張文生：兩岸縣市交流基礎在堅持“九二共識”

　　2016年9月18日，全國政協主席俞正聲會見了臺灣縣市長參訪團，國臺辦主任張志軍與臺灣縣市長參訪團進行了座談，國臺辦發言人宣佈大陸將採取8項措施與臺灣8縣市交流。華廣網今日刊載廈門大學臺灣研究院教授張文生文章指出，臺灣縣市長組團參訪大陸反映了臺灣社會普遍的擔憂，兩岸縣市交流成功的關鍵在於堅持“九二共識”，大陸方面將採取八方面措施推動與臺灣8縣市交流，正是體現了中央政府為兩岸同胞謀福祉的精神。

　　全文內容如下：

　　2016年9月18日，全國政協主席俞正聲會見了臺灣縣市長參訪團，國臺辦主任張志軍與臺灣縣市長參訪團進行了座談，國臺辦發言人宣佈大陸將採取8項措施與臺灣8縣市交流。這是5月份蔡英文上臺執政以來兩岸制度性聯繫與協商機制中斷後，兩岸交流的一件大事。俞正聲主席與張志軍主任親自出面交流，也説明瞭大陸對於臺灣縣市長參訪團的重視。

　　1、兩岸縣市交流成功的關鍵在於堅持“九二共識”。

　　臺灣縣市長參訪團之所以能夠成行並且取得成果，關鍵在於臺灣8縣市執政的縣市長在堅持“九二共識”的問題上有明確的政治態度。這次登陸的臺灣縣市長參訪團包括苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、新竹縣長邱鏡淳、花蓮縣長傅崐萁、金門縣副縣長吳成典、新北市副市長葉惠青、臺東縣副縣長陳金虎等人，他們都是國民黨籍或無黨籍，他們堅持“九二共識”的立場明確。花蓮縣長傅崐萁就表示，我們堅持“九二共識”，堅決反對“臺獨”。俞正聲主席對於臺灣縣市長參訪團一如既往地堅持“九二共識”表示讚賞，張志軍主任也對他們多年來堅持“九二共識”，積極推動兩岸縣市交流合作表示讚賞。

　　雙方均堅持“九二共識”，為兩岸縣市交流奠定了堅實的政治基礎，這也是蔡英文當局拒絕承認“九二共識”的背景下，臺灣縣市長參訪團的可貴表現，為兩岸僵持、冷凍的氛圍注入了一股暖流。這股暖流雖不足以完全化解蔡英文當局冰凍的政治態度，但卻給臺灣社會作出了積極正面的示範。“九二共識”是繞不過去的，正如俞正聲主席指出的，我們的對臺方針政策不會改變，首先是堅持體現一個中國原則的“九二共識”立場不會改變。

　　2、臺灣縣市長組團參訪大陸反映了臺灣社會普遍的擔憂。

　　5月20日，民進黨籍的蔡英文就任臺灣地區領導人，一直拒絕承認“九二共識”，試圖用模糊的“九二會談”、“相互諒解”來取代體現一個中國原則的“九二共識”，這使得兩岸關係和平發展的進程受到衝擊，兩岸制度性的聯繫和協商機制中斷，兩岸交流的良好局面受到損害，也使得廣大臺灣同胞的切身利益受到損害。對於兩岸關係面臨的困境，臺灣民眾普遍感到憂慮，對臺灣經濟發展前景缺乏信心。多數臺灣民眾希望兩岸關係回到交流合作的正常軌道上來，臺灣縣市長參訪團表達了臺灣民眾的擔憂。

　　大陸對廣大臺灣民眾的期待能夠理解，但是“解鈴還需繫鈴人”，兩岸關係要回到和平發展的正軌上，臺灣當局就必須回到堅持“九二共識”的立場上來。大陸的態度是明確的，立場是堅定的，蔡英文當局任何模糊、回避的做法都是徒勞無功的。俞正聲主席指出：“不管是哪個政黨、團體或是個人對‘九二共識’作出什麼解釋，都不能否認其歷史事實，不能改變其兩岸同屬一中的核心意涵。在這一點上，我們的標準和態度始終如一。只要臺灣當局回到這一立場上來，兩岸制度化交往即可恢復。”

　　3、大陸持續推進兩岸各領域交流合作的政策不會改變。

　　無論臺灣政局如何變化，無論誰上臺執政，大陸對臺方針政策不會改變，堅持一個中國原則的立場不會改變，反對“臺獨”的立場不會改變，推進兩岸各領域交流合作，為兩岸同胞謀福祉的決心和誠意不會改變。雖然拒絕承認“九二共識”的蔡英文在臺灣執政，但是大陸仍然積極推進兩岸各領域的交流，尤其是重視兩岸基層民眾的交流、兩岸青年的交流。

　　大陸方面將採取八方面措施推動與臺灣8縣市交流，正是體現了中央政府為兩岸同胞謀福祉的精神。8項措施包涵了農産品、旅遊、産業、文創、青年等各領域的交流，將使得參訪團涵蓋的臺灣各縣市民眾從中受益，切實體現了堅持“九二共識”、共用和平發展成果的兩岸人民的共同心願。（張文生，作者係兩岸關係和平發展協同創新中心、廈門大學臺灣研究院教授）