學者：朱立倫走馬上任第一步邁得不錯

　　華廣網24日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的文章指出，1月19日，國民黨新當選主席朱立倫發佈部分黨務人事命令，21日中常會正式通過生效。這可謂是朱立倫接任黨主席邁出的第一步，從外界的反應看，這一步邁得不錯。

　　全文內容如下：

　　有助於協調好與“府、院”關係。自2008年國民黨重新執政以來，“府院黨”之間的關係一直不順，相互協調、合作不夠，為外界詬病，嚴重損及國民黨形象。朱立倫接任黨主席，第一板斧即想解決此問題。他在就職致辭時特別強調：國民黨必須成為內造化的政黨，將黨意和民意密切連結在一起，加強“行政”與“立法”的契合度，讓民眾期待的重要政策能夠完整推動。故此在這波黨務人事調整中，朱立倫高度重視黨與“府、院”間的協調合作，注重任用“行政”和“立法”系統人士擔任黨務要職。比如新的秘書長李四川由“行政院”秘書長直接轉任，無疑有助於黨與“行政”系統間的協調合作。兩位形象、能力均不錯的女“立委”黃昭順、盧秀燕出任副秘書長，加之擔任政策會執行長的賴士葆也是現任“立委”，有助於強化黨與“立法”系統的配合度，凝聚支援，改善外界對“立法院”國民黨團的不良觀感。而文傳會主委林奕華在臺北市政府任職時與馬英九、郝龍斌都有淵源，將能更精準拿捏馬當局的政策，配合朱立倫黨務決策的宣傳。

　　有助於促進國民黨內的團結和諧。朱立倫在宣佈競選黨主席後，多次強調加強黨內團結的重要性，拋出全黨“大家都是一家人”理念，表示唯有團結合作，國民黨才能“重新再起”。所以，在這波黨務人事安排中，他十分注意維持黨的團結和諧。接任黨秘書長的李四川，可謂是各方都可接受的人物。其在臺北市政府任職時受馬重用，被視為馬團隊的人，易於被馬認可與接受；而李目前屬於“行政院長”毛治國“內閣”團隊重要成員，投入黨務，自是毛所樂見；且李在郝龍斌市政團隊也任過職，係朱從郝那兒挖過來的人才；再加上李原本又是朱立倫擔任新北市長的副手，朱對之高度信任，肯定其在市政工作、府會協調及解決區、裏等基層問題上扮演的關鍵性角色，稱之為“最佳公務員典範”。如此的黨秘書長，對增進黨的團結和諧自是極大的助力。賴士葆、蘇俊賓原都係馬英九的愛將；黃昭順一直與“立法院長”王金平關係良好，又暫代考紀會主委職，有助於解決“馬王之爭”；黨主席辦公室主任張其強曾任臺北市政府發言人，屬於郝龍斌系統，而郝本人也被任命為專任副主席；前國民黨新北市黨部主委江政彥與朱立倫關係不淺，接黨副秘書長暫代行管會主委，有助於朱掌握龐大的黨資源。可見，這波人事兼顧了馬、朱、毛、郝及“立法”等各個系統，展現出朱“大家都是一家人”理念，有助於增進黨的團結。

　　有助於增強國民黨的民意基礎。“九合一”選舉國民黨大敗，主要係民眾對執政當局施政強烈不滿所致，民意大量流失，國民黨自是必敗無疑。所以，這波黨務人事安排，呼應打造內造化政黨的訴求，注意黨意連結民意，設法增強國民黨的民意基礎，提振士氣，鞏固藍營基本盤。郝龍斌、黃敏惠剛剛從民選臺北市長、嘉義市長卸任，具有較強的民意基礎，出任國民黨專職副主席，無疑有助於提升國民黨的民意基礎；且兩人一北一南，具有廣泛的地域性和平衡性，黃可加強本土選票經營，郝可強化外省族群向心力，如此有助於重新凝聚藍營基本盤。同時，這波人事調整延攬的黨籍“立委”賴士葆、盧秀燕、黃昭順，都是從選戰中摸爬滾打出來的，擔任黨務要職自然也是大大提升了國民黨的民意基礎。而積極任用民意代表擔任黨務要職，這與“內閣制”大量任用民意代表出任“閣員”有異曲同工之效，符合朱立倫“內閣制”主張。

　　有助於加快國民黨的世代交替。這波黨務人事調整，標誌著國民黨“朱立倫時代”的來臨，也反映出國民黨世代交替步伐的加快。朱立倫宣誓就任黨主席時強調，要多聆聽年輕世代聲音，未來提名過程中，將開放、海選優秀人才成為候選人，唯有多培育青年人，國民黨才有未來。正因為如此，朱對黨務主管全面大換血，朝年輕化、內造化方向規劃佈局，新一波黨務人事中，所有成員全部年富力強，老面孔一個不剩，甚至連榮譽主席都被取消。國民黨秘書長李四川1963年出生，50歲出頭，副秘書長盧秀燕1961年出生，文傳會主委林奕華1968年出生，組發會蘇俊賓更是70後。整個一級黨務系統團隊年輕化，極具活力，有助於國民黨的世代交替，也有助於改變國民黨“百年老店”的形象。（本文作者為江蘇省臺灣問題研究中心研究員）