嚴安林：民進黨“中國事務委員會”恐難有作為

　　民進黨21日正式成立“中國事務委員會”，召集人由黨主席蘇貞昌兼任。蘇貞昌表示，本來想請謝長廷擔任召集人，因為謝對大陸問題著力很深、也很有見解，但幾經思考後，決定自己負起責任。對此，上海國際問題研究院臺港澳所所長嚴安林在接受海峽之聲記者採訪時指出，民進黨兩岸事務相關委員會的名字最終冠以“中國”，而不是之前黨內一些人提議的“大陸”或“兩岸”，顯現蘇貞昌及民進黨不願放棄“臺獨”立場，蘇貞昌本人出任委員會召集人，則是想主導民進黨內兩岸事務話語權。嚴安林強調，民進黨固守舊“臺獨”思維，其“中國事務委員會”恐難有作為。以下為海峽之聲網的報道：

　　委員會冠名“中國”，顯現民進黨不願放棄“臺獨”立場 

　　上海國際問題研究院臺港澳所所長嚴安林認為，從蘇貞昌的角度上來説，也許是為了求得一些黨內的平衡，譬如説民進黨還有些“臺獨”基本教義派可能反對用大陸事務關係委員會或者兩岸關係委員會。從最終的結果我們可以清楚地看出蘇貞昌給外界的感覺貌似民進黨要處理兩岸關係，但恐怕只能是一種策略上的調整，很難是一個真正意義上的本質調整。” 

　　2012年5月，蘇貞昌就任黨主席後即表示要恢復“中國事務委員會”，然而，民進黨的一些有識之士如前主席許信良認為“中國”一詞不妥，是在挑戰大陸，不能化解兩岸問題，因此建議成立“兩岸關係委員會”，民進黨民意代表蔡煌瑯等人也認為名稱應改為“大陸事務委員會”。直到前幾天，民進黨內就委員會的名字都沒能達成共識，謝長廷在接受媒體採訪時還強調稱“兩岸事務委員會”為妥。而據臺灣媒體報道，在21日民進黨舉行的中常會長達2個多小時，中間經過“熱烈”討論，最後，黨主席蘇貞昌宣佈，民進黨成立“中國事務委員會”。 

　　嚴安林認為，蘇貞昌儘管看到了民進黨必須處理兩岸關係，黨內必須有一個有關兩岸政策討論的平臺來處理兩岸關係，但最後沒有採納黨內務實人士的提議，可以看出蘇貞昌領導下的民進黨，不願放棄“臺獨”立場，不願放棄“臺獨”黨綱主張的追求臺灣獨立的基本教義。 

　　蘇貞昌的兩難選擇：既想讓人擋子彈又不想失去主導權 

　　蘇貞昌在中常會後主持記者會坦承，曾希望由謝長廷擔任主委，“但幾經思考，決定由本人兼任召集人”。據報道，謝長廷步出會場時，面帶笑容，對媒體的提問沒有具體回應，只是説：“不論政黨還是臺灣，都應該積極開創調整政策來因應新情勢。馬基維利講過：‘人類的悲劇，就是情勢變更，但人不變更。’” 

　　“蘇貞昌自己要負起責任的説法，只是冠冕堂皇的理由。”嚴安林説，“實質上民進黨兩岸政策的調整牽涉到黨內的權力鬥爭，謝長廷、蘇貞昌、蔡英文，都是民進黨內幾大派系的領袖，相互之間存在合縱連橫，尤其是對蘇貞昌來説，他之所以要參選民進黨的主席，目的不是為了贏得2014年的‘七合一’選舉，那只是一個手段，他真正的目的是要在2016年代表民進黨參選臺灣地區領導人。所以對於蘇貞昌來説，如果把這個‘中國事務委員會’的舞臺讓給謝長廷的話，可能會失去黨內兩岸政策的話語權。 

　　嚴安林表示，蘇貞昌一直拖著不成立兩岸事務的相關委員會有兩方面的難處。一方面，蘇貞昌希望成立這個委員會，能夠掌握民進黨黨內兩岸問題的話語權，但同時他又不願成為眾矢之的，所以他曾提出向讓謝長廷來擔任委員會的負責人，幫他來擋子彈。 

　　“而另一方面謝長廷如果接下這個擔子將會有自己的盤算，你給了謝長廷這個舞臺可能他會演的有聲有色，風頭可能會蓋過去蘇貞昌自己。所以對於蘇貞昌來説這是兩難的選擇，就是既希望謝長廷出來幫他擋臺獨基本教義派子彈，又不希望謝長廷出盡風頭，掩蓋自己的鋒芒，所以蘇貞昌最後還是下決心成立這個委員會，並由自己來親自出任召集人。所謂的承擔起責任是假，不希望把舞臺讓給蔡英文或者是謝長廷是真。” 

　　“中國事務委員會”難以發揮作用 

　　對於民進黨要恢復成立“中國事務委員會”的初衷，嚴安林指出，2012年臺灣地區領導人選舉失利後，讓民進黨意識到面對大陸的崛起和兩岸關係和平發展的大事，民進黨不能再回避兩岸的話題，於是民進黨表示要反思其兩岸政策。蘇貞昌就任黨主席後表示分三步走來處理兩岸關係。第一步民進黨中央成立“中國事務部”，第二步舉行一系列座談會，討論該如何面對、處理兩岸關係，第三步要成立“中國事務委員會”。 

　　嚴安林指出，成立這個委員會，對於民進黨來講是提供了一個舞臺，讓其內部對兩岸政策要不要調整、兩岸政應該怎麼走來交換意見，這方面是有它的作用的。這在某種程度上會讓外界，尤其是不明真相的民眾誤以為民進黨真的要調整兩岸政策了，這對民進可能會有一些加分。” 

　　但各界所期待的民進黨通過成立“中國事務委員會”從而調整其臺獨政策，進而在兩岸關係和平發展中發揮積極的作用，恐怕難以實現。 

　　“從委員會的名稱可以看出，要寄希望於蘇貞昌出任召集人來調整民進黨的“臺獨”政策，恐怕是一廂情願，不能寄太大的希望。”