李振廣:築牢兩岸關係基礎 和平發展行穩致遠
舉世矚目的中國共産黨第十八次代表大會勝利閉幕了,新一屆中央領導集體必將在既有的基礎上把中國的建設與發展推向一個新的時代。
就兩岸關係而言,黨的十八大報告提出,要確保兩岸關係和平發展,鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎,為和平統一創造更充分的條件。顯而易見,這是中央根據當前兩岸關係發展的現狀而確定的最符合兩岸關係實際的對臺政策任務,其核心就是築牢兩岸關係的基礎,確保兩岸關係和平發展行穩致遠。這也為今後一個時期兩岸關係的發展指明瞭方向。
中國國民黨主席馬英九在11月15日致中國共産黨新任總書記習近平的賀電中指出,臺海兩岸在國共兩黨堅持在“九二共識”的基礎上共同努力,“業已達到六十年來空前的和平穩定”。這一局面來之不易。30年前大陸的改革開放與“和平統一、一國兩制”政策的提出,打開了兩岸交流的大門。2008年之前,這種兩岸交流更主要是大陸打開大門向臺灣同胞開放。2008年5月以來,兩岸關係在堅持“九二共識”,反對“臺獨”的基礎上實現了歷史性的突破,兩岸關係才實現了雙向開放,真正意義上的雙向交流才得以開始。四年多來,兩岸實現了期盼已久的三通,兩岸兩會達成了包括ECFA在內的一系列協議,大陸游客赴臺旅遊人數越來越多,兩岸關係的內容與實質正在發生根本性的變化。
在當今兩岸關係和平發展已經取得巨大的階段性成就的情況下,進一步築牢兩岸關係和平發展的基礎顯得尤為重要和迫切。
首先,要進一步加強兩岸政治互信,築牢兩岸互信的政治基礎。在堅持“九二共識”,反對“臺獨”基礎上,推進兩岸政治互信建設,使“九二共識”中關於“追求國家最終統一,堅持一個中國原則”的精髓進一步得到臺海兩岸民眾的廣泛認同和支援,使“兩岸同屬一個國家”的“一中框架”重新成為絕大多數臺灣民眾的國家認同。唯有堅實的政治基礎才能確保兩岸關係和平發展沿著正確的方向前進。
其次,積極落實兩岸兩會已經達成的十八項協議,開拓新的交流合作領域,鞏固兩岸關係和平發展的經濟、社會、文化基礎。兩岸關係進入和平發展階段時間不長,兩岸之間的大交流、大合作也是剛剛開始。通過積極落實兩岸兩會達成的一系列協議,把臺海兩岸從經濟、社會、文化等各個方面緊密地、有機地連接在一起,為兩岸關係和平發展提供源頭活水,推動兩岸在經濟、社會、文化各方面實現整合與重新融合,推動兩岸關係實現質的飛躍和變化,直至實現兩岸經濟、社會、文化一體化,為和平統一創造更充分的條件。
第三,積累共識,為兩岸關係的新突破創造條件。2008年兩岸實現三通及兩岸關係正式步入和平發展階段,是兩岸關係發展史上的一次重大突破。這次歷史性的突破是建立在1979年以來兩岸關係長足發展基礎之上的,是在兩岸三通與兩岸關係和平發展已成為兩岸萬眾期待的歷史大趨勢下實現的。在未來一段時期,臺海兩岸應著力把兩岸關係和平發展打造成為一個不可逆轉的發展趨勢,築牢和平發展的基礎,積累解決兩岸歷史遺留問題的共識,為商談建立兩岸軍事互信機制、協商達成兩岸和平協議提供水到渠成的條件。
在兩岸關係即將踏上新征程之際,循序漸進,築牢兩岸關係基礎,必定能夠使兩岸關係和平發展行穩致遠,迎來更加美好的明天!(李振廣 北京聯合大學臺灣研究院政治研究所所長)