當地時間11月27日，美國財政部向國會提交了本年第二份《國際經濟與匯率政策報告》,對美國主要貿易夥伴的匯率政策進行了評估。報告再度確認，中國沒有為獲得貿易優勢而操縱人民幣匯率。
美國財政部的報告指出，中國在人民幣匯改方面採取了一系列措施。今年4月，中國央行擴大人民幣對美元交易價格浮動區間。中國政府在5月舉行的第四輪中美戰略與經濟對話中承諾穩步推進利率市場化改革，以提升其在優化資源配置和貨幣政策傳導中的作用。中方還承諾擴大合格的境外機構投資者的配額。此外，6月和7月，中國央行採取了具體的利率改革措施，在存貸款利率上給予銀行更大的靈活性。報告還説，自從2011年第三季度以來，中國外匯儲備積累明顯放慢。
報告説，基於以上因素，美國財政部認為中國不符合匯率操縱國的定義。不過，美國財政部聲稱，人民幣仍然被“顯著低估”，有必要對美元和其他主要貨幣進一步升值。美國財政部還表示，將繼續密切關注人民幣升值步伐。
美中貿易全國委員會27日發表聲明，對美國財政部的報告表示歡迎，認為美國財政部又一次做出了正確決定。這一代表大約240家在華美國企業的商會的主席傅強恩指出，在過去幾年人民幣對美元匯率升值了30%以上。“人民幣匯率與美國的貿易平衡或者就業幾乎沒有關係。”他認為，給中國貼上匯率操縱國的標簽對美國實現自己的目標毫無幫助。美國應該與中國談更重要的議題，比如消除市場壁壘和智慧財産權保護。美國卡內基國際和平基金會研究副總裁包道格日前對本報記者説，人民幣匯率實際上是一個“誤導性議題”，因為這並非美國商界關心的問題。
美國耶魯大學教授、摩根士丹利公司前亞洲區主席斯蒂芬 羅奇指出，不擇手段詆毀中國是愚蠢行為。對於一些政客把美國貿易逆差歸咎於中國操縱貨幣，羅奇指出，這不是事實。美國面臨的是多邊貿易失衡，在2011年與98個國家有貿易逆差，這是美國前所未有的儲蓄額下滑所導致的。他表示，把中國列為匯率操縱國並對其進行懲罰，等於將負擔轉嫁給所有美國消費者，因為美國進口的中國商品將會更貴。
最近幾年來，一些美國政客把人民幣議題當做向中國施壓的工具。在今年舉行的美國總統選舉中，美國共和黨候選人羅姆尼聲稱，如果當選，就職後第一天就要把中國列為匯率操縱國。然而，羅姆尼在大選中敗給了在其看來“對中國不夠強硬”的奧巴馬。這表明，多數美國人並不買羅姆尼的賬。在大選之後，儘管仍有美國政客拿人民幣匯率説事兒，但在匯率問題上對華施壓的做法顯然已經越來越不得人心。
