建黑名單強化懲戒機制

時間:2015-01-09 14:23   來源:法制日報

  賣毒豆芽、無證銷售食品、賣假藥、違規賣特殊藥品……日前從廣東省食品藥品監督管理局獲悉,因這些違規事件,8家企業或個人被列入廣東公佈的首份食品藥品黑名單(1月7日《中國食品報》)。

  被稱為廣東省食藥監管局2014年建立的29個“最嚴格全過程監管工作制度”之一的食品藥品黑名單制度,現今終於有了落地之時。可以肯定,首份黑名單的公佈不僅意味著黑名單制度正式落到實處,同時也意味著廣東已經率先將黑名單制度落實,並成功將此項制度規範化。

  建立食品藥品安全黑名單制度只是第一步,黑名單只是一個形式,任何黑名單不是一黑就靈,其效果好壞,取決於制裁力度的強弱。從這個意義上説,有必要給黑名單的懲戒項目填充內容,讓黑名單一黑到底,真正産生黑掉無良企業的威懾力量。黑名單,不僅是讓公眾知曉這些企業,讓其聲譽掃地,更是要通過實施懲罰讓其感受到污點將永遠背負。

  不僅如此,還應建立面向食品藥品監管體系公職人員的黑名單制度,及時拉黑監管環節履職不力甚至胡亂作為的公職人員,破除公職人員故意利用法律和監管漏洞為不法企業鋪設後路的可能。更為重要的是,要建立健全法律懲罰機制,讓失信成本遠遠大於失信收益。因此,實施食品藥品安全黑名單制度,關鍵是要抓緊構建一套嚴厲的懲罰機制。譬如,建立品質擔保機制、對劣質産品生産商實施嚴厲的賠償機制、把食品藥品安全監管工作納入各級政府績效考核體系等。(廖海金)

編輯:張潔

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