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推動經濟社會發展全面綠色轉型

2021-09-28 09:28:00
來源:人民網-人民日報
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  習近平總書記強調:“要堅持不懈推動綠色低碳發展,建立健全綠色低碳迴圈發展經濟體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型。”“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要也把“推動綠色發展”“建設美麗中國”作為明確要求。即日起,本版推出系列文章,與讀者共同探討“十四五”時期如何更好推動生態文明建設、促進發展方式綠色轉型。

  ——編 者

  在深入打好污染防治攻堅戰、持續改善環境品質的同時,更加注重把綠色低碳融入經濟社會發展的各個方面,形成推動經濟社會發展全面綠色轉型的強大合力

  不久前,習近平總書記在陜西榆林考察時強調:“要深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念,把生態治理和發展特色産業有機結合起來,走出一條生態和經濟協調發展、人與自然和諧共生之路。”這為我們堅持綠色發展指明瞭方向。“十四五”時期推動綠色發展、建設美麗中國,是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的一個重大任務,也是滿足人民日益增長的優美生態環境需要的必然要求。

  黨的十八大以來,在習近平生態文明思想的指引下,我國生態環境保護髮生歷史性、轉折性、全局性變化,我國生態文明建設邁上新臺階,綠色發展成為全社會共識。“十四五”時期,推動綠色發展將由以環境污染防治和自然生態保護為主的階段,逐步進入環境污染防治、自然生態保護和經濟社會低碳發展協同開展的時期,既要深入打好污染防治攻堅戰,為2035年美麗中國的基本實現和本世紀中葉建成美麗中國開好頭,也要推動經濟社會發展全面綠色轉型,為如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和打下堅實基礎。

  推動綠色發展、建設美麗中國,我們既迎來歷史機遇,也面臨巨大挑戰。就機遇而言,生態文明頂層設計和制度體系不斷完善,為推動綠色發展提供了制度保障;産業結構得到調整,産業佈局更加科學,為推動綠色發展提供了充分的經濟和技術支撐;形成了龐大的環保産業集群,具有巨大的産品和服務消費潛力,為推進綠色低碳迴圈發展奠定了市場基礎和發展空間。同時也要看到,我國人口規模大,發展任務重,仍然處於生態文明建設的關鍵期和攻堅期。在這一背景下,就需要在深入打好污染防治攻堅戰、持續改善環境品質的同時,更加注重把綠色低碳融入經濟社會發展的各個方面,形成推動經濟社會發展全面綠色轉型的強大合力。

  “十四五”時期是我國生態環境保護多重目標的協同實施期,需要把握主要矛盾、抓住工作重點。在發展理念上,以新發展理念為指導,在構建新發展格局的過程中進一步優化産業結構,提升區域和國家綠色、低碳和迴圈發展的綜合競爭力;在制度層面上,形成現代環境治理體系,提升環境治理能力,努力實現生態環境治理體系和治理能力的現代化;在具體領域上,大力推進垃圾分類、改水改廁、污水治理、鄉村環境整治、固廢綜合利用等生態環保基礎性工作,補齊城市更新、鄉村振興和産業提質增效的短板,降低環境污染物和溫室氣體的排放總量與強度;在實現綠色低碳上,錨定如期實現碳達峰、碳中和目標,採取更加有力的政策和措施,為各地開發新能源、調整産業結構、革新産業技術、開展建築節能、發展低碳交通、促進社會生活低碳化轉型指明方向。以主要矛盾、主攻方向為牽引,就能達到“四兩撥千斤”的治理效果。

  “十四五”時期,美麗中國建設和綠色發展的總體目標已經明確。展望未來,應以問題為導向,充分把握歷史機遇,穩中求進、久久為功,有序解決各方面的困難和問題,把綠色低碳融入發展的各個方面、各個環節,就能讓綠水青山的底色更亮、讓金山銀山的成色更足,實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

  (作者為國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員)

  《 人民日報 》( 2021年09月28日 07 版)

 

[責任編輯:楊永青]