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匡賢明:脫貧攻堅要用好資源稟賦

2019-02-22 10:49:00
來源:經濟日報
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  近些年,我國脫貧攻堅工作取得了巨大進展,不僅得益於各方大力支援,也得益於農村産業加快發展,得益於農村市場化不斷推進。從有關調研情況來看,貧困或者欠發達地區,往往産業發展相對滯後,市場主體相對缺乏。因此,能否因地制宜地發展相關産業,通過産業化,把利用效率低的資源稟賦向利用效率高的方向轉化,這對於貧困地區來説非常重要。

  筆者在一個典型火山岩地貌地區調研中了解到,火山岩地區很難發展傳統農業種植,農民過去主要收入之一就是把火山岩切割成建材出售。這既無法實現持續發展,又帶來了環境污染等問題。這個地區在很長一段時間裏發展是相對滯後的。經過探索,當地群眾發現火山岩適合種植藥用價值極高的金釵石斛。為此,在地方政府支援下,農民開始在隨處可見的火山岩上種植石斛,通過“公司+合作社+農戶”的方式發展石斛種植。農戶可以用耕地、林地、荒地入股,也可以用現金入股,使得農民既是員工、又是股東,既是投資方,又是勞動力,同時還是受益者和監督者。通過帶動生産、安排就業、入股分紅等措施,幫助貧困戶增加收入,脫貧致富。

  由此,過去低價值的火山岩開始轉變成能夠種植更高價值石斛的生産資料,從而明顯提升了農民收入。當地組建了8個合作社,建了120多畝種苗基地,320畝種植基地,畝産300公斤,農戶畝均收入可達1萬元。很多農民不僅在自家山地上種,而且把菜地和庭院都改造成適宜石斛種植的場所。而且,當地還逐步引入新技術,利用大數據管理種植。比如,一些農民開始採用晶片控制的精準滴灌技術,對石斛滴灌實行自動化管理。

  無論是打贏脫貧攻堅戰,還是實施好鄉村振興戰略,基礎都在於産業發展。我國絕大部分農村都有獨特資源,挑戰在於,這些獨特資源無法産業化,無法進入到市場中。為此,需要通過市場化和産業化提升資源利用效率,提升市場效益,由此形成脫貧致富和鄉村振興的長效機制。這就要求加快推進農村的市場化進程,加快農村市場體系建設,加快農村流通體系建設,形成規範的市場秩序,為鄉村振興提供一個堅實的基礎制度。

[責任編輯:楊永青]