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楊宜勇:吹響經濟社會高品質發展集結號

2018-03-25 09:44:00
來源:中國社會科學網
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  2018年政府工作報告指出,大力推動高品質發展。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要著力解決發展不平衡不充分問題,圍繞建設現代化經濟體系,堅持品質第一、效益優先,促進經濟結構優化升級。要尊重經濟規律,遠近結合,確保經濟運作在合理區間,實現經濟平穩增長和品質效益提高互促共進。

  大力推進經濟社會高品質發展,既是歷史大趨勢,也是不斷滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措。黨的十九大報告提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持品質第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革,提高全要素生産率,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的産業體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。推動我國經濟高品質發展是當前的重點工作,必須認真加以落實。

  高品質發展既是中國發展追求的新品格,又是新發展理念的聚焦點。筆者認為,所謂高品質發展,就是能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是更加平衡和更加充分的發展,是體現新發展理念的發展,是把創新作為第一動力、把協調作為內生特點、把綠色作為普遍形態、把開放作為必由之路、把共用作為根本目的的發展。

  實現高品質發展並非易事,既要高度重視,又要方法科學。首先要學懂弄通並貫徹好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。要堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導;堅持以人民為中心的發展思想;堅持適應把握引領經濟發展新常態;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用;堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化,完善宏觀調控;堅持問題導向,部署經濟發展新戰略;堅持正確工作策略和方法。其次要堅持穩中求進工作總基調,該穩的要穩住,該進的要進取,把握好工作節奏和力度。要統籌各項政策,加強政策協同,積極的財政政策取向不變,穩健的貨幣政策要保持中性,結構性政策要發揮更大作用,社會政策要注重解決突出民生問題,改革開放要加大力度。當然,最根本是要堅持和加強黨對經濟工作的領導。要增強“四個意識”,堅決反對經濟工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義,防止不切實際地定目標,更不能搞選擇性執行。各級領導幹部要加強學習和實踐,培養專業能力,弘揚專業精神,既要當好領導,又要成為專家,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力,不斷增強推動高品質發展和建設現代化經濟體系的本領。

  實現高品質發展,既要從長計議,又要長短結合。對於中國經濟社會發展,要想實現高品質,近期必須著眼于補短板。要重點抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰:一是打好防範化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險,要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務實體經濟能力明顯增強,系統性風險得到有效防控;二是打好精準脫貧攻堅戰,要瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生脫貧動力,鞏固扶貧成果,提高脫貧品質;三是打好污染防治攻堅戰,要下更大決心、採取更有力措施,加大污染防治力度,使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境品質總體改善,重點是打贏藍天保衛戰。從長遠看,要實現高品質發展,關鍵是要建設現代化經濟體系,這是我國發展的戰略目標。

  總而言之,高品質的發展離不開高品質的政府、高品位的企業、高素質的勞動者和消費者。需要多元發展主體,在黨的堅強領導下,通力合作,再創輝煌,進而造福百姓,造福社會,造福世界。

  (作者係中國宏觀經濟研究院社會發展研究所所長)

[責任編輯:張曉靜]