隨著歐債危機持續發酵,東歐國家加入歐元區的熱情悄然發生變化,從期盼融入到遲疑觀望,再到不斷推遲加入日程,充分反映出這些國家的疑慮日趨加重。
加入歐元區曾是歐盟東歐成員國的迫切追求,其中許多國家將其定為優先國策。特別是2008年國際金融危機爆發後,東歐地區外來資本大量出逃,匯市波動,致使該地區國家啟用歐元的願望愈益強烈,匈牙利等國甚至要求降低準入條件,儘快吸納這些國家加入歐元區。然而,歐債危機對歐元區的強烈衝擊,猶如一瓢冷水迎面潑來,令東歐國家加入歐元區的熱情銳減,使其不得不重新權衡加入歐元區的利弊。
波蘭
長期目標確定
具體日期待定
波蘭早在2004年入盟時便承諾加入歐元區,具體融入日期幾經改變後確定為2012年。然而,該國去年7月的民意調查結果顯示,近7成的受訪者反對加入歐元區,支援者的比例從高峰時期的80%驟降至25%。波蘭政府據此表示,加入歐元區是波蘭的長期戰略目標,但具體加入日期將根據債務危機的發展狀況另作決定。
匈牙利
並不擯棄歐元
重估原有決定
匈牙利原計劃2008年加入歐元區,後因國債較多和匯率控制不力延期至2010年。歐債危機爆發後,迫使該國政府重新評估其融入歐元區的原有決定。歐爾班總理去年10月訪問德國時向默克爾坦言,匈牙利並不擯棄歐元,只是要用事實證明,共同貨幣能確保更好的未來,匈牙利只有在準備就緒的情況下才可能使用歐元。
捷克
民眾態度消極
五年之後加入
捷克原計劃2008年將財政赤字削減到歐盟規定的水準,隨後兩年把捷克貨幣克朗與歐元匯率綁定,2010年正式使用歐元。然而,希臘債務危機爆發後,西班牙、義大利、葡萄牙等歐元區成員國負債率相繼攀升,評級下降,歐元穩定性受到嚴重威脅,致使捷克的主要政黨對歐盟一體化進程産生懷疑,民眾對加入歐元區的態度也日漸消極,對歐元的支援率目前已降至不足20%。新當選總統澤曼今年3月20日明確表示,捷克最終加入歐元區的日期起碼要等到5年之後。
保加利亞
條件發生變化
凍結加入申請
保加利亞2007年入盟後,一直將融入歐元區作為政府的優先目標。6年來,該國政府堅持奉行財政緊縮政策,財政赤字率逐年減少,去年已削減至0.45%,遠遠低於歐盟規定的3%赤字率標準。但是,歐債危機導致歐元區內部發生的種種消極變化,使得保加利亞大失所望。去年9月,該國時任副總理兼財長迪揚科夫明確表示,當初設定的條件和社會輿論均已發生變化。加入歐元區,時下非但看不到任何好處,反而會額外增加開支。同年11月,迪揚科夫副總理進一步解釋説,保加利亞雖暫時凍結了加入歐元區的申請,但由於本幣列弗的匯率與歐元長期綁定,若歐元區管理體制改革取得實質性進展,該國仍計劃在5年內加入歐元區。同年12月該國BTV電視臺的民調結果顯示,77%的民眾認為應堅持現行的貨幣制度,反對加入歐元區。
羅馬尼亞
佯稱尚不達標
推遲融入日期
羅馬尼亞是申請加入歐元區較晚的歐盟國家,原定融入時間為2015年。該國去年預算赤字率已經降至歐盟要求的3%以下,公共債務僅相當於GDP的38%。但該國總理蓬塔日前仍以“尚不達標”為由,堅稱羅馬尼亞在2015年加入歐元區不現實,從而將融入日期後推至2020年。他指出,在加入歐元區問題上,羅馬尼亞應特別小心謹慎,除達到相應標準外,還必須考慮到國家的平均收入水準、公民購買能力和物價水準,否則加入歐元區將是一場災難。
業內人士分析認為,東歐國家對加入歐元區産生種種疑慮絕非偶然,是對歐元區現有機制能否成功治理債務危機缺乏信心的集中體現。從長遠看,實行單一貨幣,推動歐洲一體化進程仍是大勢所趨。在相關機制逐步完善並擺脫債務危機之後,加入歐元區仍將是上述國家的必然選擇。