港府擬10年內發行千億官債

2009-04-29 11:21     來源:中國新聞網     編輯:肖燕

陳家強表示,特區政府發債計劃旨在透過系統性的模式發行政府債券,促進香港債券市場持續發展。(圖片來源:文匯報)

  據香港《文匯報》報道,港府新一份財政預算案中提及的發行官債事宜,獲得進展。香港財經事務及庫務局局長陳家強28日表示,這次政府債券規模上限1000億港元,首批官債最快第三季推出,初步估計市場首年可吸納100至200億元官債。

  特區政府消息人士則預計,債券票息料達2厘。港府及業界均認為,港府帶頭髮債,對搞活香港債券市場及鞏固香港國際金融中心地位,均有幫助,同時,在現時波動市況下,買官債不失為一個穩健投資。

  陳家強28日宣佈,行政長官會同行政會議通過特區政府推行債券計劃的建議,債券以港元為主要貨幣單位,包括面向機構及零售投資者發行的債券,規模上限為1000億元,初期先發行2至10年期債券,其後考慮發行年期較長,如15年或以上的債券。

  預計發債事宜今年5月份獲立法會通過後,第三季度可發行首批債券,並申請上市。初步估計,在頭一年內,市場可吸納100至200億元官債。

  陳家強指,建議發債上限為1000億元或等值金額,而上限是以5年至10年的推行年期為基礎的長遠目標,以充分體現計劃的長遠和持續性質。他又表示,發債所得將撥入在《公共財政條例》下成立的“債券基金”,由香港金管局負責管理,與特區政府的財政儲備及賬目分開處理,採取長線及保守投資策略。債券基金的投資收益用以償還債券的本金、履行與計劃相關的財務義務及法律責任。

  特區政府消息人士稱,估計新官債每年會發債4次,預料半年派息1次,同時,投資者的債息收入,也會獲得豁免征收利得稅。他稱,由於現時距離債券推出仍有一段時間,因此暫時未厘訂債券的票面息率及入場費,屆時會按照當時的市況及市場需求而定,其中,息率預料會高過外匯基金票據,入場費則會參考以往特區政府發行官債及“五隧一橋”債券的入場費。當年官債入場費5萬元。

  數據顯示,現時2年期外匯基金票據面息0.75厘,10年期的票息為1.61厘。另以回歸後港府的首次發債為例,港府于2004年7月7日發行200億元環球債券,2年期票面利率為2.13厘,4年期為3.38厘。消息人士認同,官債的票息可能要達到2厘以上才有吸引力。

  陳家強續表示,特區政府發債計劃旨在透過系統性的模式發行政府債券,促進香港債券市場持續發展,增加債券巿場的廣度、深度和流動性,令其可輔助香港銀行及股票市場,成為有效的融資渠道。

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