上世紀九十年代,我國銀行業積累了不少壞賬,但這並未嚴重阻礙經濟的發展。統計數據顯示,2002年底我國銀行不良貸款金額為22793億元,不良貸款率為23.6%,而當時的銀行實收資本是8991.97億元。但銀行這種資産負債表狀況並未對我國經濟增長産生衝擊。到2008年底,我國銀行的不良貸款金額降為5681.8億元,不良貸款率為2.45%,實收資本為21751.08億元。
我國在銀行不良貸款處理上,採取了成立資産管理公司,對不良貸款進行剝離的方法,這是一種不同於發達國家傳統的處理方式,更能夠保證銀行系統和金融體系的穩定。美國在這次金融危機中也採取了類似的方式來救助危機中的銀行。伯南克表示,可以考慮採取多種方法幫助金融體系走上正軌,即政府為金融機構的不良資産買單;政府提供資産擔保,如果金融機構以權證和其他補償形式作為交換,政府可以同意吸收它們所持不良資産將造成的損失;考慮成立不良貸款銀行,這些銀行主要致力於從金融機構手中購買不良資産。
顯然,美國已經意識到,如果銀行對不良資産進行核銷,將影響其貸款規模從而對宏觀經濟産生負面影響,因此國家對銀行進行注資、重組或者拔離不良貸款是必要的。只要在不良貸款的創造過程中,資金、總需求、就業總量等都沒有減少,實體經濟所承受的損失就不會太大,呆壞賬也不過是銀行賬面上的數字。
現在的問題是,對於負債纍纍的美國來説,是否仍有能力來對銀行龐大的不良資産進行重組或者剝離?記者注意到,美國政府在處理不良資産過程中,廣泛採用了杠桿方式,如定期資産抵押證券貸款工具採用了10:1 的杠桿,從財政部動用200億美元不良資産救助計劃基金以支援來自美聯儲的2000億美元貸款;財政部和美聯儲對美國銀行的擔保也採用了相近的杠桿比率;前期花旗的損失僅從財政部和聯邦儲蓄保險公司獲得150億美元資金,為擔保資産的5%。這表明,無論美國財政部向這一不良資産救助計劃投入多少資金,都將至少産生10倍的杠桿效應,而如果聯邦儲蓄保險公司願意,它還可以提供額外的資金。
根據一些機構的估算,美國信用卡、商業地産、汽車貸款、住房貸款等潛在的不良貸款損失合計6萬億美元左右。如果利用杠桿的話,美國政府用6000億美元就可以處置這些不良資産。從這個角度來看,金融危機在賬面上産生的影響似乎並不可怕,最可怕的是金融危機帶來的信心危機。(記者 賀輝紅)