滬將出"養老機構收費辦法" 推住房反向抵押養老險

　　東方網4月15日消息：據《東方早報》報道，上海將出臺“養老機構收費辦法”，公辦養老機構由政府確定指導價；民營養老機構，實行市場定價，收費全部在明處。上海市民政局局長施小琳昨日做客“2014上海民生訪談”，回答了養老相關提問。她還透露，上海今年將實現困難人員在醫療機構的醫療費用實時結算，將“事後救助”變為“事中救助”。

　　養老機構收費將有標準 

　　上海已經成為深度老齡化城市，施小琳昨天做客《民生訪談》回答的第一個問題就是養老問題。施小琳説，上海的老年人口比例已遠高於全國近15%的平均水準。

　　“為滿足多數老人居家養老的願望，上海已經試點建設了40個老年宜居社區，並正在梳理老年人需求、服務項目、服務設施、人才隊伍、政策機制等‘五個清單’。在此基礎上，今年還將在社區重點建立兼具助餐、日間照料等功能的為老服務綜合體，打造為老服務資訊平臺，推送一批為老服務設施和項目，培育為老服務組織和隊伍。”施小琳説，如果把五個清單建起來，在宜居社區就可以形成較好的服務支撐。

　　施小琳透露，“養老機構收費辦法”將出臺。未來，政府公辦的養老機構；其中把區縣新辦的養老機構的定價權放到區縣；社會資本創辦的營利性養老機構，在成本核算、審計公開的前提下，實行市場定價。

　　這也不意味著收費漲價，而是收費全部在明處。政府對失能、失智、高齡入住養老機構的老人中的低保、低收入者予以補貼。

　　近日市政府出臺的《關於加快發展養老服務業，推進社會養老服務體系建設的實施意見》明確提出，上海將在拓展融資渠道方面探索老年人住房反向抵押養老保險，鼓勵發展各類養老服務業保險産品。施小琳昨天表示，證監會已在北京、上海、廣州、武漢進行以房養老試點，但操作過程當中還有問題，包括房價波動以及房屋70年産權的問題。目前，上海老年人住房反向抵押養老保險的細則還在進一步細化。

　　形成梯度社會救助體系 

　　談及如何進一步提升社會救助水準，施小琳表示，上海今年將通過“一站式”服務資訊平臺，實現困難人員在醫療機構的醫療費用實時結算，將“事後救助”變為“事中救助”。

　　此外，上海將繼續擴大去年推出的“因病支出型貧困家庭生活救助制度”的受益面，對達不到該救助標準，但又確有困難的市民，銜接以“綜合幫扶”，也納入救助。

　　施小琳還透露，本市正在研究制訂低收入家庭的認定標準，進一步梳理教育、住房、就業等專項救助制度，形成合理且有梯度的社會救助政策體系。

　　施小琳還表示，上海正在推進大學生社區服務計劃，將完善居（村）委委員收入體系，形成合理的薪酬機制，以確保進得了人、留得住人。