粵拉開新一輪國企改革大幕 政協委員稱民資迎機遇

　　中新社廣州1月16日電 (奚婉婷)廣東省屬企業商貿、旅遊板塊資産重組方案近日獲該省政府批准，預示著廣東新一輪國企改革大幕正式拉開。“逐步讓國企退出競爭性行業，並向民間資本開放，這是廣東本輪國企改革邁出的第一步。”華南師範大學經濟管理學院教授劉紀顯16日如是説。

　　廣東省政協十一屆二次會議16日繼續在廣州舉行，劉紀顯作為廣東省政協委員參與了當天的小組討論。在接受記者採訪時，劉紀顯指出，距離廣東上一輪國企改革已有10年，當時重點扶持國企發展，如今隨著經濟形勢轉變，通過國企改革向市場釋放活力是大勢所趨。

　　記者從九三學社廣東省委員會關於廣東國企改革的提案中了解到，目前，廣東國企資産總額為39744.56億元人民幣，除各市屬國有企業之外，廣東省屬集團全資及控股的企業就有1800多家，在全省國民經濟中佔重要比重，但其存在資産回報率低、效益低、帶動就業能力不強等問題。

　　2013年底舉行的中共十八屆三中全會傳遞出國企改革的信號，此後上海打響改革頭炮，廣東也緊隨其後。廣東官方發佈的資訊顯示，該省本輪國企改革的思路是“由管資産為主向管資本為主”轉變，逐步將國有集團公司改組為國有資本投資公司，對下屬二、三級企業實行産權改制，努力發展成為混合所有制企業。

　　劉紀顯認為，這意味著廣東將通過資本市場的股權轉讓，讓國企實現混合所有制，以帶動市場活力。

　　大型國企通過資本市場向民間資本開放産權，其間亦面臨不少困難。“從長遠看，這一輪改革對於民企來説是福音，但我們也擔心短期內仍會存在名義上開放實際上卻限制的‘玻璃門’等現象。”廣東省政協委員、廣州北斗導航技術有限公司董事長林秋城擔憂地指出。

　　對此，劉紀顯認為，廣東深化國企改革，一定要破除民資進入國資、參與産權多樣化改革的“玻璃門”和“彈簧門”，他建議廣東可在內地率先實行“負面清單管理”，嚴格規定民間資本能做和完全可以放手去做的事，讓一切通過資本市場來運作。

　　廣東省屬商貿、旅遊兩大板塊的重組僅是廣東新一輪國企改革的開端，有消息指出，廣東官方正緊鑼密鼓制定更詳細的改革方案。正如劉紀顯所説，廣東國企改革已然出發在路上。(完)