杭州經適房可上市交易 增值部分55%歸政府

　　昨日，杭州市政府出臺《關於規範經濟適用房上市交易和回購管理的實施意見》，自今年9月12日起，符合條件的經濟適用住房，將可以根據相關政策上市交易或者回購。

　　《實施意見》圍繞經濟適用住房上市交易、內部迴圈和申請回購等相關內容，明確了政策規定。其中，符合簽訂購房合同（含預售合同）之日起滿5年，並補交土地收益等價款取得完全産權的經濟適用房可通過買賣、贈與等方式處置該住房。

　　在這份《實施意見》中，杭州將2004年9月1日定為土地收益等價款繳納比例的分界點，在此之前簽訂的購房合同的，上市交易按照《杭州市區經濟適用住房上市交易計繳土地出讓金等相關費用辦法》的規定標準計算相應費用。此後的，按照屆時公佈的評估與當時經濟適用住房購買價差價的55%向政府交納土地收益等價款。

　　據悉，杭州在擬定上市細則前，調研了北京、南京、廣州等城市的實踐情況，並徵求了各層面的意見，最終才選擇2004年9月1日為土地收益等價款繳納比例的分界點。

　　我愛我家（杭州）市場研究中心認為，經適房允許上市交易，會對目前的房地産市場起到很好的資源重新配置作用。一方面，加快了房地産的流動性，滿足經適房業主的置業升級的需求；另一方面，房源量的增加，也對緩解市場供應，平抑市場價格起到積極的作用。

　　目前，杭州市的經濟適用房總量為7萬多套，這份《實施意見》將影響到至少20~30萬人的生活。分界點前後的業主，會對是否出售經適房表現出明顯的差異。

　　其實，對於經濟適用房是否可以上市，各地態度也表現不一。據了解，目前，包括濟南、南京、長沙等地，均放開了經適房上市交易。而北京住建部今年年初則稱，擬禁止經濟適用房直接上市進行交易，逐步建立經濟適用房封閉運作機制。

　　從放開的條件來看，滿五年是一個普遍的規定，但各地對繳納的土地收益率不盡相同。目前，濟南方案要求按照差價的70%向市政府繳納收益價款，而南京規定溢價部分50%要上交政府。對比發現，杭州標準還不算高。

　　經適房正在走向歷史，杭州也不會例外。根據杭州市住房保障“十二五”規劃，2013年，杭州主城區經適房計劃開工建設面積減少到30萬平方米；2014年將減少到20萬平方米；2015年減少到10萬平方米。（李小平）

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