廣東營改增試點半年總體減稅近30億元

　　5月28日，隨著財政部、國家稅務總局《關於在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號)的公佈，意味著從今年8月1日起在全國範圍內開展的交通運輸業和部分現代服務業營改增的相關稅收政策終於“落地”。這表明，作為今年我國財稅體制改革“重頭戲”的營改增，在全國推開正式進入倒計時。昨日，羊城晚報記者從廣東省財政廳獨家獲悉，作為全國先行營改增試點地區，廣東省營改增試點自2012年11月1日啟動以來，試點運作平穩，總體情況良好。至今年4月底，廣東營改增已逐漸呈現出四大改革成效。

　　廣東營改增半年四大成效顯現

　　“1+7”行業營改增即將在全國推開，那麼，營改增將會帶來怎樣的改革效應？

　　廣東是自2012年11月1日啟動營改增試點，至今年4月底，全省共有15.48萬戶(不含深圳市10.31萬戶，下同)納入試點。從試點情況看，成效開始逐漸體現，主要表現在四個方面：

　　首先，試點企業戶數穩步增加，改革的政策效應不斷顯現。試點以來，納入試點的企業從啟動時的10.05萬戶，增加到目前的15.48萬戶，月均增加超過7千戶，這表明營改增試點的政策吸引力在不斷增強。

　　同時，今年廣東省一季度服務業增加值增長9.2%，快於GDP增速0.7個百分點，交通運輸業增長8.3%。

　　其次，試點運作5個月總體減稅近30億元。一般納稅人申報繳納改徵增值稅31.66億元，比原來按營業稅方法計算的營業稅稅額減少10.32億元，降幅為32.6%；試點小規模納稅人申報繳納改徵增值稅8.62億元，減少3.49億元，降幅為40.5%；非試點一般納稅人與營改增前增加抵扣15.65億元。

　　第三，試點減稅面穩步擴大，月均超過95%。試點以來，納稅人稅負減少戶數佔比和一般納稅人稅負減少戶數佔比逐月穩步上升。2012年11月-2013年3月，試點納稅人稅負減少戶數比重(含小部分零申報戶稅負持平)分別為94.9%、95.5%、96.1%、96.5%、96.4%。

　　第四，試點有效地推動了製造業等非試點行業的發展。試點企業累計向廣東省非試點納稅人開票84.90萬份，涉及稅額10.03億元；累計向外省納稅人開票54.41萬份，涉及稅額14.83億元，促進了企業業務擴展。

　　稅負增加企業戶數逐月下降

　　從前期試點地區試點企業反映的情況看，營改增過程中的稅負問題一直是各界關注的焦點之一。

　　從廣東試點情況看，試點過程中也存在部分企業稅負不降反升的情況，主要是部分交通運輸業和現代服務業納稅人取得抵扣不足，有的近期內沒有購置固定資産，有的服務業以提供勞務為主，導致稅負增加，但總體上稅負增加的企業不斷減少，增稅企業中月均稅負增加額在1萬元以下的佔七成。

　　隨著進一步擴大試點以及進稅抵扣不斷增多，企業逐步適應稅制轉換，稅負增加企業將呈下降趨勢。　　羊城晚報記者 嚴麗梅

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