人社部：2014年著力解決社保“雙軌制”

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在26日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上表示，2014年在社會保障方面將推進機關事業單位養老保險制度改革，著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。

　　具體來説，人社部門將繼續深化養老保險頂層設計研究，做好企業退休人員基本養老金調整工作；同時落實稅收優惠政策，大力推動企業年金、職業年金髮展。

　　據《經濟參考報》記者了解，由人社部會同發改委、財政部等部門負責制訂的養老改革頂層設計方案涉及養老“並軌”、基礎養老金全國統籌、退休年齡調整等多項重大問題，是一項所有工程。

　　“2014年，我們將整合城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。”尹蔚民説“制定實施職工與城鄉居民養老保險制度銜接辦法，促進參保人員在城鄉之間順暢轉移。”

　　截至目前，已有15個省份先行建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度，城鄉居民基本養老金月每人平均達到81元。

　　工資人事制度方面，尹蔚民介紹，2014年將改革完善機關事業單位工資制度，優化工資結構，建立艱苦邊遠地區津貼增長機制。規範國有企業負責人薪酬管理，合理確定薪酬水準；完善最低工資制度，健全最低工資標準評價和調整機制。”

　　“2014年，我們還將深化公務員分類改革，建立專業技術類和行政執法類公務員管理制度；完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。”尹蔚民説“在縣以下機關全面實行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度，解決基層公務員待遇偏低、晉陞空間有限的問題。

　　據了解，2013年全國共有27個地區調整了最低工資標準，平均調增幅度為17%；有17個地區制定了工資指導線，基準線普遍在14%左右。