廣東4舉措推進粵臺合作 鼓勵在粵臺企境內上市

　　支援臺資企業參與廣州、深圳區域金融中心建設，歡迎臺資金融控股集團將其大陸總部落戶廣東；鼓勵在粵臺資企業在境內上市融資，支援經營效益好、償債能力強的臺資企業探索發行企業債券；在珠三角規劃一批粵臺合作示範區……在2011兩岸新興産業合作暨經濟轉型升級高端論壇上獲悉，廣東宣佈將利用ECFA（海峽兩岸經濟合作框架協議）搭建的合作平臺，不斷拓展合作領域、完善合作機制、提高合作層次，在開放合作、政策扶持、載體建設和加強服務四大方面採取有效舉措全力推進粵臺合作。

　　1

　　開放合作　全力促進粵臺新興産業投資

　　鼓勵臺灣資金、技術密集型項目和輻射帶動大、技術溢出能力強的産業進入廣東發展

　　基於發展新興産業的共同發展任務，廣東提出粵臺之間要加強新興産業全方位對接，充分利用ECFA相關政策，加強兩地新興産業佈局規劃、支援政策、發展策略等方面的交流對接，著力強化兩地在新顯示技術、新光源、新通訊、新能源汽車、生物、新材料等領域的合作。

　　在新興産業科研合作方面，廣東希望粵臺兩地能探索建立深化科研合作的新模式，共同實施技術推廣示範工程，聯手推進新興産業領域技術標準體系建設，聯合開展人才培訓，擴大新興産業智慧財産權保護合作。加強科技研發機構對接，整合産、銷、研優勢，合建科技平臺和孵化器。

　　廣東還希望與臺灣聯手開拓新興産業市場。廣東表示，粵臺企業可在深化兩地産業對接的基礎上促進市場共用，建立策略聯盟或産業聯盟，加強品牌、標準、行銷等方面的合作，聯手開拓內地市場和國際市場。抓住中國—東盟合作帶來的商機，聯手共建面向東盟的産業鏈，共同開拓兩地産業鏈國際化的前沿空間。

　　廣東還將全力促進粵臺新興産業投資。鼓勵臺灣資金、技術密集型項目和輻射帶動大、技術溢出能力強的産業進入廣東發展。加快對臺資企業發展高新技術産業、新興戰略性産業重點項目的審批速度。支援臺資企業參與廣州、深圳區域金融中心建設，歡迎臺資金融控股集團將其大陸總部落戶廣東。大力推動粵臺貿易人民幣結算，促進粵臺貿易投資便利化。加快建設粵臺直航貨物集散中心，鼓勵和支援臺資企業參與廣東現代物流經濟圈建設。

　　2

　　政策扶持　為臺資企業轉型升級提供輔導

　　省外經貿廳、科技廳等有關部門將聯合成立臺資企業轉型升級服務團，進行巡迴宣講

　　對於在粵的臺資企業，廣東表示將加大政策扶持，推動臺資企業加快轉型升級，支援臺資企業做大做強。

　　廣東將加強對臺資企業的政策支援，全面落實《廣東省進一步支援臺資企業發展若干措施》，做到政策到位、扶持到位，支援臺資企業提升技術水準、加強産業協作、開拓新興領域、改善經營管理。鼓勵和支援“三來一補”臺資企業創立內銷品牌，建立內銷市場網路體系。鼓勵符合條件的臺資企業産品進入政府採購市場。省財政有關專項資金對符合國家産業政策及扶持範圍的臺資企業予以扶持。支援臺資企業申請省支援流通業發展專項資金、企業挖潛改造資金、中小企業創新基金、科技獎勵、節能獎勵。支援臺資企業申報省節能專項資金項目、資源綜合利用項目。臺資企業申請認定智慧財産權優勢企業、示範企業、戰略試點企業、清潔生産企業等，實行與內資企業相同的申請程式和條件。支援廣州、深圳、東莞、惠州、佛山等臺資企業集中地區出臺幫助臺資企業轉型升級的具體措施。

　　為幫助臺資企業轉型升級，廣東還將加強對其的輔導。省外經貿廳、科技廳等有關部門將聯合成立臺資企業轉型升級服務團，進行巡迴宣講，為臺資企業轉型升級提供政策輔導。與此同時，廣東還將積極支援引導臺灣企業培訓、諮詢輔導、管理技術開發等服務機構落戶我省，對臺資企業轉型升級提供專業輔導和優質服務。

　　廣東將鼓勵粵臺人力資源服務機構互設分支機構，以高等院校、科研院所、産業企業為依託，建立一批兩岸人才合作培訓、科研、交流基地，為加快轉型升級提供人才支援。

　　3

　　載體建設　打造一批粵臺産業合作示範區

　　廣州和深圳將重點強化與臺灣金融控股集團的聯繫，加強粵臺在科技、文化等方面的交流合作，打造粵臺現代服務業集聚區

　　廣東將以打造珠三角粵臺經貿合作核心區為新契機，重點辦好一批有特色的粵臺産業交流合作示範區。其中，按照規劃，廣州和深圳將重點強化與臺灣金融控股集團的聯繫，加強與臺灣在科技、文化、物流及運輸方面的交流合作，打造粵臺現代服務業集聚區。

　　珠江口東岸地區將建設粵臺先進製造業集聚區，重點加強與臺灣電子資訊高端産品製造業的合作，形成深莞惠臺資電子資訊産業帶；鼓勵和推動臺資高新技術企業進入東莞松山湖科技産業園區發展；加快惠州市粵臺石化、光電合作基地建設。

　　珠江口西岸地區將打造粵臺特色産業集聚區，推動與臺灣遊艇等行業協會的交流合作，進一步引進臺資發展遊艇、機械、汽車、摩托車等産業；鼓勵和支援臺資參與南海奇美新型平板顯示産業基地、江門綠色光源基地的建設。

　　粵東北四市將充分享受海西經濟區對臺經貿優惠政策，加快承接珠三角臺資企業轉移，建設粵臺經貿合作試驗區。

　　4

　　加強服務　搭建臺資企業融資擔保平臺

　　鼓勵和推動有實力的臺灣金融機構或在粵臺資企業與廣東金融機構合作設立臺資企業融資擔保公司

　　為優化臺資企業發展環境，廣東表示將積極維護臺商和臺資企業的合法權益，千方百計為臺資企業加快轉型升級解難題、創條件。

　　廣東將加大對臺資企業的融資支援。積極搭建臺資企業融資擔保平臺，鼓勵和推動有實力的臺灣金融機構或在粵臺資企業與廣東金融機構合作設立臺資企業融資擔保公司，為臺資企業提供量身定做的融資擔保服務。鼓勵在粵臺資企業在境內上市融資，支援經營效益好、償債能力強的臺資企業探索發行企業債券，引導臺資企業運用智慧財産權質押貸款等方式拓寬融資渠道。

　　對於臺資企業用地的歷史遺留問題，廣東表示將妥善解決。按照“政府引導、市場運作、節約集約、統籌規劃、明晰産權、尊重歷史”的原則，在納入“三舊”改造規劃和年度實施計劃的前提下，依據“三舊”改造政策平穩有序解決臺資企業用地歷史遺留問題，堅決防止強拆企業廠房、強佔企業用地的情況。

　　廣東還將幫助臺資企業緩解用工難問題，加強珠三角與粵東西北及其他省區的勞務合作，重點引進和培養臺資企業轉型升級急需的技能型人才和適用勞動力。指導臺資企業完善用工管理制度，推行工資集體協商，加強人文關懷，構建和諧雙贏的勞動關係。

　　對於涉及臺商的各種行政事業性收費，廣東表示將徹底清理。

　　同時，為維護臺商和臺資企業的合法權益。省臺辦和省司法廳、各市臺辦和司法局將成立律師服務團，為在粵臺商和臺資企業提供法律服務。建立完善臺商權益保障工作聯席會議制度和臺商投訴協調工作機制。支援臺商投資企業協會加快發展。

　　為了給臺灣居民和臺商提供生活便利，廣東表示，將支援臺商醫院、臺商子弟學校及臺協會館等建設，為他們創造良好的發展條件。

[責任編輯： 馬迪]