寬頻中國戰略總投資預計達2萬億 重點向農村傾斜

　　中新網9月18日電 今日，工業和資訊化部副部長尚冰表示，目前寬頻在農村的普及率遠低於城市，資金投入成為關鍵，尚冰預計到2020年寬頻中國戰略大體需要投入2萬億左右，引導和支援企業把寬頻網路投資向中西部、農村地區去傾斜。

　　寬頻中國戰略重點關注的問題之一就是農村寬頻建設。對此，尚冰坦言，現在農村的普及率遠低於城市的普及率。從投資上看，從2004年起實施村通工程，就是政府主導，推動在我們農村通電話、通寬頻的工程。三家基礎電信企業，中國移動、中國電信、中國聯通在農村特別是中西部地區已經投資超過了800億，因為東部地區市場機制會發揮作用，但是在農村和中西部地區確確實實是投入大、維護成本高、産出少。剩下的農村未通固定寬頻、移動寬頻的地區，主要是地區偏遠，自然條件比較惡劣的地區，需要投資和運作的成本更高。

　　他補充道，政府的相關政策支援，包括投資體制、財政稅務政策、金融政策。同時政府也要進一步完善普遍服務的補償機制。現在在世界上很多發達國家都有普遍服務的補償機制，就是哪個企業在中西部邊遠地區去建設投資這種網路，政府會給予補貼，這樣會促進和加快邊遠地區的建設。

　　尚冰透露，寬頻中國戰略，從現在到2020年大體上需要投入2萬億左右。他認為要想解決這麼大的投資，需要堅持政府引導和市場調節相結合的原則。一方面政府不能夠越位，簡單説就是不能包辦代替，要發揮市場機制的作用，發揮市場在配置資源中基礎性的作用，通過開放市場、鼓勵競爭，引導和促進企業投資建設。另外一方面政府也不能缺位，尤其是要通過政策引領，在農村和西部地區，就是網路建設比較困難的地區，投資回報不高的地區，多管齊下，統籌支援這種投資。同時對三大基礎電信的企業來講，要進一步完善企業經營考核機制，引導和支援企業把寬頻網路投資向中西部、農村地區去傾斜。還有要完善普遍服務補償機制，形成多種方式、多措並舉來支援農村寬頻的發展。(中新網IT頻道）