時評：今天讓“核四” 明天讓什麼

　　在超過萬名民眾“躺”在臺北忠孝西路後，馬英九當局再度“躺槍”，27日被迫在“核四”(第四核電廠)問題上作出重大讓步，宣佈：一、核四一號機不施工、只安檢，安檢後封存，核四二號機全部停工；“行政院”承諾儘速召開“全國能源會議”，以確保未來供電無虞。

　　這一讓步或許能暫時平息反核聲浪，但卻引發臺灣一場“政治核爆”。其後續影響涉及臺灣政治、經濟、社會、民生等各個領域，連兩岸關係發展都將面臨挑戰。

　　首先，“核四”被判“死緩”將對臺灣經濟、民生産生重大衝擊。目前，“核四”雖然不明確為停建，但等於全面停工。臺灣四面環海，沒有石油、煤等天然資源，核電本來是確保電力供應“不得不”的正確選擇。“核四”不運轉，電力供應將很快成為大問題，高度依賴電力供應的産業、企業苦不堪言，臺灣競爭力將更加下降。一般民眾也將面臨電價調漲、限電和物價上漲的壓力，民生痛苦指數飆升在意料之中。

　　其次，馬英九黨內“共主”地位遭遇挑戰，黨內爭鬥將趨激烈。上述讓步，是由於身兼國民黨主席的臺灣當局領導人馬英九邀集執政縣市首長，召開“府院黨”會議作出的。這表面上好像“民主決策”，實際上等同馬英九將決策權部分讓渡給“地方諸侯”。年底縣市“七合一”選舉臨近，諸侯們出於勝選考量，必然會繼續逼迫黨中央作出類似讓步，今後馬英九在重大決策上再難“一言九鼎”，甚至主導權可能旁落，黨內的權力爭奪也將更趨激烈。

　　第三，抗壓性低加深馬英九當局執政危機。在24天的反服貿學運中，馬英九當局作出讓步，現在又在反核四中作出更重大的讓步。這種壓力一大就讓步的做法，一旦成為模式，等於慫恿各種社運接踵而至，公共政策議題的政治化將成為臺灣的常態。如果經濟議題、公共政策議題都能被一個“人格者”(民進黨前主席林義雄)、幾百個學生、部分社會團體，以禁食、佔場、佔路這樣的方式所綁架，馬英九當局將如何提振經濟，化解執政危機？

　　最後，兩岸關係如何深化和平發展面臨考驗。“臺獨”與“反核”，是民進黨的兩張神主牌。民進黨首度在臺執政伊始，陳水扁就宣佈“核四”停建，引發藍綠惡鬥，最後迫於壓力恢復施工。此次反核四，林義雄、反核團體與民進黨的訴求，概括起來就是兩條：一為停建核四；二為降低“公投”門檻。現在第一條訴求基本得到滿足，第二條怎能輕易放棄。如果馬英九當局再在“公投”上作出讓步，則等於打開潘多拉的盒子。倘若重大議題都交由“公投”，且通過幾率升高，那麼兩岸關係連和平穩定都將面臨嚴峻考驗，更遑論深化發展。

　　一讓再讓，伊于胡底？身為臺灣主政者，馬英九先生當三思！(全國臺灣研究會理事、新華社港臺部副主任陳斌華)