中新網1月8日電 據臺灣《聯合報》報道,臺當局組織改造的拼圖又完成一塊。臺立法機構7日三讀通過“科技部組織法”,“國科會”將升格為“科技部”,掌理科技發展政策等規劃,次級機關包括竹科、中科及南科等三個科學工業園區管理局。
“科技部”完成法源,“立法”過程中卻爭議不斷。雖然“行政院組織法”明文設14個“部”,其中就包括“科技部”,但不少“立委”認為規劃中的“海洋委員會”更適合設為“部”,但未能成功翻案。
國民黨不分區“立委”邱文彥認為,參酌進步的經驗,成立“漁業及海洋部”應為最理想的方案;尤其未來掌管主要科技預算的仍是“行政院”科技會報,並非“科技部”,而“氣象局”已被劃入“環境資源部”,“原子能委員會”也回歸“行政院”,“科技部”最後只管三個科學園區,卻佔掉一個額度,並不恰當。
“行政院”14個“部”、8個“委員會”、3個獨立機關中,目前還剩9個尚未完成組織法的立法或修正,其中包括“農業部”、“經濟及能源部”、“交通及建設部”、“環境資源部”、“勞動部”、“海洋委員會”等。
臺“立法院”本會期將在下週二休會,除“勞動部組織法”草案已完成協商,尚有8個“部會”彼此角力、待朝野協商。組改相關法源能否在本會期順利三讀、完成全部拼圖,朝野還有得協商。
目前以“環境資源部及農業部”爭議最大;兩機關對於林務局、林試所等林業、森林保育等如何分工、歸屬談不攏,朝野“立委”及環保團體也有看法,成組改協商最大難題。
由於“中央行政機關組織基準法”規定,三級機關署、局總量上限為70個,各部門也上演修法“卡位”戰。多數部門早已“先搶先贏”、卡位完成,減並及調整空間不大。但邱文彥、田秋堇等“立委”主張“海洋委員會”設“海洋保育署”、“立委”高金素梅則盼“原民會”設文化發展局,兩委員會都在爭搶70署局的“最後一席”。
首任“科技部長”張善政、朱敬一呼聲高
“科技部”法源通過,首任“部長”也將浮上臺面。目前呼聲最高的有科技“政務委員”張善政、“國科會主委”朱敬一;最後高層中意誰,或可從接下來的籌備掛牌期由誰出任召集人,先預見端倪。
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