博鰲與會嘉賓呼籲金融業應向民資開放

金融業應向民資開放 與會嘉賓呼籲儘快出臺新36條實施細則

　　“新36條出臺將近兩年，沒有很好地貫徹落實”、“今年民間投資達不到20萬億，GDP目標難完成。”在昨日（1日）舉辦的博鰲亞洲論壇2012年會民營企業家圓桌會議上，中華民營企業聯合會會長保育鈞的一席發言獲得與會者強烈共鳴。

　　多位與會民營企業家及經濟學家、政府官員表示，壟斷行業不對民營企業開放，金融、能源、交通和社會事業等領域無形的“玻璃門”、“彈簧門”，將大量民營企業排擠在外，迫使民營企業不得不在製造業、房地産業、餐飲服務業等“紅海”競爭。他們呼籲，國家應儘快出臺“新36條”實施細則，為民營企業打開壟斷行業的大門，拉動民間投資。

　　“玻璃門”困惑民營企業

　　儘管我國法律沒有禁止民間資本進入壟斷行業，但長期以來兩者之間隔著一道“玻璃門”、“彈簧門”，民間資本很難進入，特別是2009年為應對國際金融危機出臺的4萬億經濟刺激政策，更是被視為“國進民退”，眾多民營企業有較強的失落感。

　　為了解決“玻璃門”問題，2010年5月，國務院頒布《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（簡稱“新36條”），鼓勵民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域。這一政策的出臺，讓民營企業看到了希望。然而，正如保育鈞所言，在過去的兩年時間裏，“新36條”並沒有得到很好地貫徹落實，“玻璃門”問題仍未能得到解決。

　　“過去的兩年，國企的話語權更大了，資金、項目都流向大型國企，民營企業似乎進一步被邊緣化。不少國有企業參與到競爭性領域，進一步壓縮了民營企業的生存空間。很多民營企業現在面臨的不是發展問題，而是生存問題。”在昨日的民營企業家圓桌會議上，一位來自天津的民營企業家向記者訴苦。

　　遠東控股集團有限公司董事長蔣錫培對此也有同感。蔣錫培強調，要禁止國有企業進入競爭性領域。“上一屆政府就説競爭性領域，國有企業要退出來（但現實情況並非如此）。另外，民營企業稅費成本比美國、日本、歐洲都高了不知道有多少。現在佔到銷售收入5—10個點，你的稅比人家高很多，你怎麼參加全球競爭？”

　　保育鈞再次代表廣大民營企業家呼籲，希望金融業向民間資本開放，希望能源、電信、教育、醫療、市政項目進一步向民間資本開放，希望認真貫徹落實“新36條”。

　　民辦銀行要突破

　　民營企業的心聲，政府主管部門早就“聽”到。今年全國“兩會”前，國務院總理溫家寶與相關專家、學者舉辦座談會時坦言，“新36條”沒有落實，民間資本就會遇到“玻璃門”、“彈簧門”。溫家寶特別強調，今年上半年一定要把實施細則制訂出來。

　　在今年的政府工作報告中，溫家寶再次強調，要為民間投資創造更好的政策環境，在鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域大力吸引民間投資。

　　3月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。這一舉措的出臺，表明國家在金融領域向民間資本開放真正進入實操層面。

　　“金融業向民間資本開放，不但能實現民辦銀行的突破，民營企業融資難問題也有希望得到解決。”保育鈞表示。在保育鈞看來，今年民間投資達不到20萬億，GDP增長7.5%的目標難完成。“所以大量的投資機會涌現出來。原來認為民間資本很難進去的壟斷性行業，現在我報告一個好消息，已經有民營企業進去了。新疆廣匯集團624公里運煤的鐵路3月底就動工了。”

　　▲花絮

　　姚明：幸福存在於上線和底線中間

　　昨日下午，博鰲亞洲論壇2012年年會，一場以“定義幸福與幸福社會”為主題的青年領袖圓桌會議令人倍感清爽。15位來自各行各業的青年領袖以及兩位特約觀察員匯聚一堂，熱議幸福、收入和保障體系改革。

　　前NBA中國明星姚明對幸福給出了自己的關鍵詞：“上線，幸福，底線”，即“幸福存在於上線和底線中間”。

　　當被會議主持人芮成鋼問及是否在林書豪身上看到自己的影子時，姚明表示沒有，但是他看到了華人第二代孩子在美國的打拼。“很重要的一點是，林書豪是從哈佛過來的。而體育界有一種偏見，認為從名校出來的球員打球並不是特別出色。”

　　美國國家安全委員會原主管中國事務主任韓磊表示，幸福感是有多個層次的，隨著人類的發展，幸福層次也各不相同。但最根本的是你要想獲得，必須首先要給予。當你掙很多錢的時候，並不一定能夠給你帶來很多幸福感，你要找到你的熱情所在，並且能夠為社會作出貢獻的東西。

　　▲專家觀點

　　胡祖六：民企經營應強調專業化

　　除了“新36”條之外，民營企業家圓桌會議的另一大熱點話題，就是專業化、多元化發展問題。專業化有助於創造核心競爭力，多元化可以幫助企業找到新的“藍海”，到底該走專業化道路，還是多元化道路一直是困擾民營企業的一大難題。

　　知名經濟學家、春華資本董事長胡祖六明確表示，民營企業應強調專業化。第一，在市場激烈競爭環境中，只有專業化，找到核心能力，你才能有競爭優勢，才能有持久發展；第二，把投資和經營分開，投資應當多元化，但是經營應當專業化；第三，企業創立開始的時候應該是專業化，但是經過一定時候，成熟後可以多元化，但是這個多元化也不是盲目擴張，而是在相關的子行業發展。當然，如果你資本足夠多、人才足夠多，那你不妨可以多元化發展，也不僅僅在一個領域。（記者 田志明 後方聯動記者 高國輝）

[責任編輯： 楊永青]