銀監會:銀行高管內部平調不再審批

　　央廣網財經6月24日消息（記者魏紅欣）據經濟之聲《天下財經》報道，今後，銀行高管內部平調不再需要審批，改為報告制管理了。銀監會昨天發佈通知，出臺多項簡政放權的舉措，改進市場準入。

　　銀監會出臺多項簡政放權舉措

　　這次出臺的簡政放權舉措有很多，主要包括各種金融機構籌建和開業延期；機構降格和臨時停業；以及由於變更名稱、股權、註冊資本、業務範圍等前置審批事項而引起的修改章程等等。

　　值得一提的是，以往各種銀行和金融資産管理公司的高管在機構內平調也需要審批，今後將實行事後報告制，填寫備案登記表，不用再提交原崗位的離任審計報告。

　　而在下放審批管理許可權方面，這次也把一些非銀行金融機構的開業核準、新設省內二級分行等下放給所在地的銀監局審批，包括像消費金融公司的高管、一些政策性銀行二級分行的高管任職資格，都下放給銀監分局來核準。

　　放權範圍還可再擴大一些

　　這些簡政放權的舉措，對銀行來説意味著什麼？國務院發展研究中心金融研究所研究員吳慶分析：“這是提高效率的必需。銀行有很多業務需要到監管部門報批，甚至要到上一級的監管機構報批。這給銀行增加了很多行政性的開支，也耽誤很多時間。”

　　但他同時指出，簡政放權的範圍還可以再擴大一些。

　　吳慶：銀監會在這方面還可以做得更多一點。我們現在監管的太多了。比如説降格，那麼升格可不可以放寬一些？銀行高管的平調可以放鬆一些，那麼銀行高管的升職可不可以放寬一些呢？還有銀行很多具體的業務，規模、數量可不可以放寬一點呢？

　　傳統監管模式要向審慎型監管過渡

　　吳慶認為，整個金融體系的監管，需要理念上的徹底改變。

　　吳慶：整個金融體系的監管需要有一種革命性的變化。我們要從現在傳統的監管模式過渡到審慎型的監管體系。很多銀行的具體業務銀監會都不應該再審批。另外監管機構最重要的是管好銀行的資本充足率。只要銀行有足夠多的自由資本，那麼他可以做它想做的業務。只要讓銀行的股東完全承擔業務風險就可以了。