中央部門曬三公：省了9.54億

　　隨著國土資源部等部門在網上公開2013年決算，7月18日，2013年度中央部門決算公開如約而至。按年初報送全國人大審查的部門數量，本次決算公開涉及95個中央部門，而從公開細化程度上則堪稱“史上最大力度”。

　　今年是中央各部門自2011年以來連續第四年向社會公開部門決算，一併公開的還有社會關注的各部門“三公經費”和行政經費決算。

　　記者從財政部了解到，此次中央部門決算公開力度空前，除公開範圍、內容和格式上與三個月前的2014年度部門預算公開保持銜接，還會更細化、更人性化。如為方便媒體和公眾查閱公開資訊，在公開時間上除要求各部門統一在7月18日公開，還要求於當天工作時間結束前全部公開完畢；凡通過中央部門門戶網站公開的，要求都在網站首頁明顯位置進行公開。

　　此外，對一些重點收支的公開，公眾除了能看到2013年決算數，還會看到2012年決算數和2013年年初預算數。

　　2013年是八項規定執行的第一年，各中央部門決算數有何變化是檢驗各部門落實八項規定成效的重要數據。專家指出，關鍵要把決算和預算橫向對比，如果決算低於預算就是好事，如果高了就要看部門解釋是否合理。

　　今年中央部門決算公開範圍也進一步擴大，從以往報送全國人大審查的部門，擴大到除涉密部門以外所有使用財政撥款的部門和所有財政撥款安排“三公”經費的部門。

　　對於公眾要求的“曬細賬”，今年亦有體現。據悉，此次公開除涉密資訊外，在去年教育、科學技術等7大類支出細化公開至支出功能分類項級科目基礎上，全部細化公開至項級科目，這意味著中央政府支出決算已經按功能分類公佈到了最底層科目。

　　同時，對“三公”經費公開，形式也會由原文字説明改為表格，各部門增設一張《“三公”經費公共預算財政撥款支出決算表》，按預算數和決算數分別列示，並將“公務用車購置及運作費”細化為“公務用車購置費”和“公務用車運作費”。

　　近年來，中央八項規定、預決算公開等制度約束下，中央“三公經費”連年瘦身。2013年中央行政事業單位“三公經費”支出合計70.15億元，比年初預算數減少9.54億元，比2012年實際支出減少4.1億元。

　　短評

　　把問責進行到底

　　2013年度中央部門決算及“三公經費”和行政經費決算18日開曬。此次曬“三公賬本”，公開細化程度前所未有。“細曬賬本”是可貴的進步，但人們更期待“既要對事，又要對人”，把問責進行到底。

　　公款吃喝進了誰的肚子？違規發放福利填了哪些人的腰包？家醜不能外揚的糊塗觀念要不得，撓癢癢式的批評要不得。濫用公帑，甚于盜搶。對濫用納稅人錢款這樣的行為，就是要家醜外揚，並果斷追究責任。只有這樣，“三公賬本”所曬出的問題才不會“屢曬屢犯”。