上海國資完成三類劃分 近七成企業推“混改”

　　上海證券報記者近日從一位權威人士處獲悉，被視為上海國資改革關鍵環節的企業分類工作已完成，67%現有市屬企業被劃為競爭類企業，申能、申通、久事及城投四集團被定位為保障類企業，另有十余家企業則為功能類企業。

　　上海國資改革“20條”意見中已明確，競爭類企業以市場為導向，以企業經濟效益最大化為主要目標，兼顧社會效益，努力成為國際國內同行業中最具活力和影響力的企業；功能類企業以完成戰略任務和重大專項任務額為主要目標，兼顧經濟效益；保障類以確保城市正常運作和穩定、實現社會效益為主要目標，引入社會評價。

　　記者獲悉，上海即將出爐的《關於推進本市國有企業積極發展混合所有制經濟的若干意見(試行)》中，對於三類企業發展混合所有制經濟也延續了“20條”意見的思路，其中，公共服務類企業不主張搞混合所有制，功能類企業也不積極推，而競爭類企業要積極推進混合所有制改革。

　　目前，上海市國資委監管的市屬國有企業有50余家。也就是説，佔比67%的競爭類國資企業都將進入到這輪國資改革的大潮中。

　　“對未來改革，國資管理部門目前的思路是：符合條件的，儘量整體上市；不符合條件的，爭取核心資産上市。”上述權威人士對記者表示。

　　業內人士認為，這意味著，通過資本市場實現股權多元化，將是上海國資混合製改造的關鍵路徑。

　　記者獲悉，競爭類企業中將包括光明集團、錦江集團、百聯集團、上汽集團、上港集團等。近期上海國資的動向顯示，不少競爭性行業的企業重組整合工作早已開始啟動，而且推進力度非常大。如上海蔬菜集團整體併入光明集團，上海商投集團整體産權劃入百聯集團，上海文化廣播影視集團改制並整合上海東方傳媒集團。

　　光明食品集團有限公司總裁曹樹民近日接受上證報記者時明確表示，光明集團屬於競爭類企業，不過集團公司不會走整體上市之路，而是推進旗下4家子公司上市。目前，光明集團已有四家上市子公司，分別是光明乳業、上海梅林、海博股份和金楓酒業，未來其旗下上市公司將增至8家左右。

　　另據了解，上海錦江集團則正在謀劃整體上市事宜。一位知情人士對上證報記者表示，今年3月底錦江集團也根據上海國資改革“20”條意見精神也上報了15條貫徹意見，目前正處於等待反饋意見狀態。而錦江集團就整體上市原來已經確定的方案，今年將繼續推動。

　　此外，從相關上市公司近期公告來看，此次上海國資改革中，傳統産業國資退出力度較大，比如綠地集團借殼金豐投資上市，借殼完成後上海格林蘭、上海地産集團、上海城投總公司持有上市公司股權比例接近、且均不超過30%，成為上海國資系統中的多元化混合所有制企業。

　　興業證券分析師認為，未來上海國資將通過産業佈局優化、激勵機制創新等方式，帶動企業的大發展。那些績優藍籌公司有著重要的投資機會，包括作為集團資産整合平臺的機會，以及利用集體資源擴張協同發展的機會。(記者 宋薇萍)