首單養老金投資收益6.2% 社保基金仍難大舉入市

　　 首單養老金投資收益6.2%

　　 與社保基金一道跑贏CPI，社保基金仍難大舉入市

　　6月30日，全國社會保障基金理事會發佈2013年年報。報告顯示，2013年年末，社保基金權益投資收益額685.87億元，投資收益率6.2%。同時，納入全國社保基金統一運營的廣東1000億元基礎養老金去年收益率為6.2%。均超過同期2.6％的通貨膨脹率。

　　“首單”養老金投資收益率6.2%

　　全國社會保障基金理事會昨日發佈2013年年度報告顯示，2013年年末，社保基金會管理的基金資産總額12415.64億元。全國社保基金權益投資收益額685.87億元，投資收益率6.20%，超過同期2.6%的通貨膨脹率。

　　“在整個資本市場不是特別景氣的情況下，能有6%投資收益率當然是不錯的，這個應該是肯定的。”清華大學經濟管理學院中國保險與風險管理研究中心主任陳秉正告訴記者。

　　值得關注的是，年報顯示，納入全國社保基金統一運營的廣東1000億元基礎養老金去年投資收益率同樣為6.2%，跑贏同期2.6%的通貨膨脹率。

　　據了解，2012年3月，經國務院批准，全國社保基金理事會受廣東省政府委託，投資運營廣東省企業職工基本養老保險結存資金1000億元。這是全國社保基金理事會首次運營地方管理的基礎養老金。

　　“就這個投資收益率還是相當可觀，但是入市的養老金的量還是非常小，只能説是一個很好的開端。目前還在試驗中，尤其是最大量的基礎養老保險基金結余現在還是非常謹慎。”中國社科院社會保障研究室主任張展新如是説。

　　目前，我國各地方管理的基礎養老金累計結余2.8萬億元。隨著我國老齡化的不斷加快，養老壓力不斷加大，加快養老金的資金運用，實現養老金的保值增值成為近年來人們熱議的話題。

　　陳秉正認為，從長遠來看，養老金入市確實是一個方向，但前提是在整個養老金的管理制度建立完善的情況下。

　　社保基金仍難大舉入市

　　據陳秉正介紹，現在我國整個的社會保險基金一部分是由社會保障基金理事會管理，另外相當一部分基本上“無管理”，以銀行存款為主，分散在各級政府。

　　6月24日，人社部網站公佈了《2013年全國社會保險情況》，並公佈了社會保險基金的資産情況。數據顯示，截至2013年年末，全國社會保險基金資産總額47727億元，其中，各級政府財政專戶存款40311億元。

　　4萬多億元的財政專戶存款，也就意味著有4萬多億元的資金躺在銀行賬戶上。那麼，這些錢是否會效倣社保基金的經驗進行投資？

　　對此，陳秉正認為，在現在的整個社保制度，包括基金管理制度沒有理順之前，不宜匆忙地進行資金的投資運用。目前來看，全國社會保險基金適合短期、風險小的投資，銀行存款還是比較安全。

　　■ 分析

　　廣東模式恐難複製

　　陳秉正認為，統籌部分的錢，在保持流動性、安全性的情況下，可以由當地社保機構做主，拿出一部分基金來做投資運用，並承擔風險。

　　從媒體報道的情況來看，廣東之所以能實現養老金委託投資，重要原因是其基礎養老金已經實現了全省範圍統籌。但其他地方基礎養老金的管理只統籌到市級，甚至是縣級，資金池非常小，很難實現投資運營。（記者梁薇薇）