評論：取消二手車“限遷”好處多多

　　日前，中國汽車流通協會向國家環保部提交了《關於取消地方城市限制二手車遷入不合理規定的建議》報告，建議各地取消對二手車的限遷政策。

　　相信無論是有車一族還是想買車的朋友，對此消息都會點讚。大家都知道汽車是消耗品，一落地就折舊貶值，但凡是車主都不願意在換車的時候，無奈地被政策“封死”在原地，連買主都找不到。對於已實行限購的城市，舊車處理更是成了大問題，指標不易得，消費者不願意買二手車，同時又受制于“限遷”，銷售渠道有限，銷售成本大增。

　　在國外成熟市場，人們買新車的時候總會考慮以後折舊賣出的價格，而且二手車市場交易非常活躍，所以消費者也樂於經常換車，因為換車的成本不算高。而在國內，二手車相對於新車市場的發展本來就比較滯後，各地政府還出臺“限遷”政策，這直接降低了國內消費者換車積極性，新車的“剩餘價值”不能被體現出來，對本就處於發展初期的全國二手車市場帶來了很大的衝擊。來自中國汽車流通協會的數據顯示，2013年全國二手車市場交易量環比增長8.60%，這一增幅遠落後於新車市場。目前全國93%（約300個）的地級城市都設置相應門檻，出臺了二手車的限遷政策，大部分城市的二手車準入門檻為國Ⅳ排放標準車型。這不僅嚴重限制了二手車跨區域、全國性的流通，而且對建立全國統一、高效的二手車市場流通秩序産生較大衝擊。

　　限遷已成為二手車發展的瓶頸。各地政府以排放標準為門檻限制外地二手車流入，從表面上看是為了保護當地環境，但在汽車限購的大趨勢下，許多車主的想法就是把車開到開不動為止——因為賣出去也不值錢，換車成本太高。這樣一來，實際上並不利於環境保護。正確而成熟的做法，首先是取消各地自行出臺的不合理“限遷”政策；明確機動車年檢排放標準作為機動車遷入的唯一標準；不應對需遷入的二手車採取“雙重標準”的歧視政策，只要符合當地在用車輛的排放標準，即可允許登記上牌；治理環境應從源頭入手，提高新車出廠排放要求，下決心淘汰落後技術，大力發展新能源汽車産業。

　　近年來，車企與經銷商集團紛紛未雨綢繆進軍二手車業務，而全國的渠道佈局則是其突出的優勢。然而，當前各地間設置的環保門檻則制約了其業務的發展。一旦二手車跨城市流通的障礙得以清除，則真正意義上的二手車全國市場有望由此形成。另外，雖然國內新車市場增長給力，但從長遠來看，二手車和新車市場互相聯動才是一個健康成熟的市場，目前國內的市場狀況，新車和二手車的關聯度太低，導致新車價格不穩，如果二手車市場能夠活躍起來，新車的市場價格就會和保值率掛鉤，想要價格穩定，品質和口碑就要過硬，這對於車企而言也是一種敦促。（許方華）