20日,央行再度召開針對網際網路金融領域“支付機構創新業務監管專家座談會”。而在此之前的18日晚,央行就緊急通知部分企業、專家于19日下午赴央行座談。還有消息稱,17日,央行條法司也在秘密召集阿裏、騰訊、百度、宜信等涉及金融的網際網路巨頭,討論網際網路金融監管相關問題。
綜合央行連續幾日的會議情況來看,總體上,央行方面再次明確表態支援和鼓勵網際網路金融的創新和發展,而虛擬信用卡和二維碼在有一定安全保障的前提下會放開。針對二維碼支付未來需要對産品進行安全檢測,安全認證之後,確保二維碼支付沒有安全漏洞再推出。未來,針對線上支付也可能不會有限額。另外,對於虛擬信用卡,如何界定弱賬戶、強賬戶還需要討論,什麼情形必須面簽,也需要再討論。此外,對於網際網路金融將實行分業監管,P2P不發放牌照,歸銀監會管,眾籌歸證監會;而餘額寶等網際網路貨幣基金,正如央行調查統計司司長盛松成所説,將需要對資金進行監管,會考慮交存款準備金的問題。
據透露,央行關於網際網路金融的具體表態,將會在3月23日的支付清算協會工作會議上體現出來。記者從知情人士處了解到,近期央行關於網際網路金融的表態將會出來,國務院也將對網際網路金融出臺一個相關的管理文件。央行也表態《支付機構網路支付業務管理辦法》還需要更多的討論、修改、完善,短時間內不會發佈實施。
央行此前曾發佈的《支付機構網路支付業務管理辦法》(意見稿)徵求對目前的第三方支付做出限制,其部分條款中顯示,包括第三方支付轉賬、消費將被限制,比如單筆消費不得超過5000元,月累計不能超過1萬;單筆轉賬不能超過1000元,年累計不能超過1萬等。但目前來看,第三方支付的運用場景已經遠超出這一限額。分析人士指出,此前用戶通過支付寶購買的餘額寶,其戶均持有金額就遠超過1000元這一門檻。如果這一條款實施,對於目前蓬勃發展的網際網路支付業務將構成嚴重打擊。據悉11日下發的徵求意見截至15日,其中的條款遭到第三方支付企業的反對。(記者 韋夏怡)
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