北京將出史上最嚴食藥安全舉措 屢次違規者處罰加碼

　　食品藥品安全因關係千家萬戶的健康備受關注。在大部制改革中新成立的北京市食品藥品監督管理局今年將採取何種措施確保食藥安全?首任局長張志寬説出三個最嚴：最嚴標準、最嚴監管、最嚴懲戒。

　　最嚴標準

　　>>食品

　　嚴卡企業技術審評

　　張志寬介紹，在標準方面今年北京市食藥監局將針對高風險食品生産經營企業普遍建立起嚴謹的技術審評制度。

　　針對較大規模的食品生産經營、物流配送企業、中央廚房、學生營養餐加工配送企業和高校食堂等其他較大規模的集體用餐單位，將建立食品安全技術審評制度，將食品的原材料採購、加工、操作、包裝、檢驗、配送、食具清洗消毒以及食品生産經營的環境、設施、人員管理等等重要環節及制度逐一分解，逐一分析可能導致食品污染的風險，逐一制定規範，由食品藥品監管技術人員對這些要件提前從嚴審查，前移風險防控關口，嚴防重大食品安全事故。

　　>>藥品

　　出臺新版製劑規程

　　張志寬介紹，在藥品方面，將從嚴執行基本藥物及高風險藥品的品質標準，出臺新版北京市醫療機構製劑規程，增加對製劑的檢測項目，嚴格規範製劑的生産工藝，提高製劑的有效性和安全性，推進醫療機構製劑、特別是兒童專用醫療機構製劑品質標準的提升。

　　最嚴監管

　　食品監測抽檢超13萬樣本

　　張志寬介紹，在最嚴監管方面，2014年全市食品監測抽檢的總數將達到13萬個樣本以上。監測抽檢一方面要從監管業態、區域等方面盡可能實現全覆蓋，另一方面，監測的項目要突出市民日常消費量大的食品以及可能存在的風險隱患，比如大米中的重金屬、牛羊肉的摻假、嬰幼兒奶粉和輔食中的三聚氰胺等等都納入了常規監測。

　　張志寬透露，備受關注的食品藥品網際網路監測

　　中心正在建設中，正在開發利用“垂直搜索”引擎，監控網際網路違法經營食品藥品行為，從網際網路食品藥品的海量資訊中搜索和識別經營食品藥品的平臺、網站、網店以及有關違法虛假宣傳內容，與食品藥品監管部門掌握的許可和監管資料進行比對，用現代資訊化手段輔助監管部門發掘違法案件線索，嚴厲打擊網上和電視廣告銷售假劣食品藥品違法行為。

　　最嚴懲戒

　　屢次違規退出北京市場

　　市食藥監局新聞發言人唐雲華介紹，市局正在構建食品藥品信用資訊平臺，制定信用資訊歸集管理辦法，希望通過完善信用管理，形成“一處失信處處受限”的食品藥品企業自律環境。希望通過完善地方立法建立起完整的、規範的信用累積制度，探索對食品藥品生産經營企業實行違規計分制管理，對屢次違規者加大處罰力度、停止經營資格直至實行産品退市、企業退市、區域退市措施，加大失信違法的成本。

　　唐雲華解釋説，這三種退市是層層推進的關係，可謂史上最嚴。作為大量外埠輸入食品的北京，比如某果脯産品屢次違規不符合要求，則産品退出北京；如果企業多個品種果脯出現食品安全問題，則企業退出北京市場；如果某特定地域輸入北京的果脯存在問題則這一外埠區域的果脯退出北京市場。

　　另據介紹，今年北京還將建立完善黑名單制度，對嚴重違法的食品生産經營企業，其法定代表人和主要責任人在一定期限內不得從事食品生産經營活動，對嚴重違法犯罪者實行終身行業禁入。

　　伴隨國家《食品安全法》的修訂，北京將適時對地方條例進行修訂。唐雲華介紹，屆時將詳細列出哪些行為屬於嚴重違法犯罪，從而使“終身行業禁入”的嚴招落到實處。

　　京華時報記者張然