火車票週日起全國通退通簽

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　　本報訊 從9月1日起，全國鐵路將對火車票退票和改簽辦法作出全新調整。實現火車票全國通退通簽，同時火車票實施梯次退票方案。火車票退票不再統一為收取票價5%的退票費，而是根據旅客退票時間實行梯次增加方案。開車前不足24小時的，退票費將增至20%。

　　退改簽可到全國任意車站辦理

　　昨天，北青報記者從中國鐵路總公司了解到，為進一步方便旅客退票和改簽，自9月1日起，鐵路部門實行新的火車票退票和改簽辦法，推出火車票全國通退通簽業務，即旅客退票和改簽由原來的票面指定的開車時間前僅能在購票地車站或票面乘車站辦理，改為在票面指定的開車時間前，可到任意一個車站辦理。北青報記者了解到，火車票代售點仍然不能辦理退票業務。

　　越晚退票 退票費越高

　　為充分利用運力資源，引導旅客增強購票計劃性，方便更多旅客購票出行，鐵路部門還將實施梯次退票方案。即：票面乘車站開車前48小時以上的，退票時收取票價5%的退票費；開車前24小時以上、不足48小時的，退票時收取票價10%的退票費；開車前不足24小時的，退票時收取票價20%退票費。也就是説，如果旅客購買了北京南到上海虹橋的G101次列車的二等座車票553元，在開車前48小時前退票，將只損失28元；開車前24小時以上、不足48小時退票，損失55元；開車前不足24小時，將損失111元。兩天時間，損失相差了83元之多。

　　對話

　　梯次退票方案

　　可加快車票二次週轉

　　北青報：2011年9月25日，原鐵道部出臺新政將20%退票費統一降為5%，受到了旅客的歡迎。今年以來的退票情況如何？

　　中國鐵路總公司運輸部門：據統計，2013年1月1日至7月15日，全國鐵路日均退票量同比增加77.6%。今年暑運前期日均退票量是日常退票量的2倍，同比增長50.4%；今年春運期間日均退票量是日常退票量的3倍，同比增長110%。

　　北青報：退票量增長幅度這麼大，有什麼特點嗎？

　　中國鐵路總公司運輸部門：我們發現退票量是隨客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越大；退票時間集中在開車前24小時以內。在開車前24小時以內退票的比例為73.5%，24-48小時退票的比例為11.7%，48小時以上退票的比例為14.8%。

　　北青報：為什麼會出現以上的退票問題？

　　中國鐵路總公司運輸部門：我們分析産生這種現象的原因，多是旅客同時預訂了不同時間和車次、席別的車票，等到臨走才退掉多訂的車票。這樣增加了這類車票發售的難度，造成了鐵路運力資源的浪費。為此，社會各界和廣大旅客呼籲鐵路部門應調整退票辦法，引導旅客增強購票計劃性，避免運力浪費。

　　北青報：實行梯次退票方案後，希望達到什麼效果？

　　中國鐵路總公司運輸部門：這次鐵路部門根據旅客購票規律，制定實施梯次退票方案，主要目的就在於引導旅客提前退票，加快車票週轉，讓二次購票時間更加充裕，方便其他旅客出行。

　　文/本報記者　王薇

　　探訪

　　旅客呼籲代售點也能退票

　　本報訊（記者　王薇）昨天下午，北青報記者在北京站發現，雖然正值暑運尾聲，但是退票窗口前仍然排著長隊，人們的退票熱情不減。

　　北青報記者隨機詢問了10位退票的旅客，其中只有兩位是開車前兩天來退票的，剩下的8人都是在開車前才來退票的。

　　旅客張先生説，暑運期間車票不好買，他分別通過網路和電話訂到了去往上海的動車和特快列車。昨天，正好來車站坐車，也就順便把手裏多買的車票退掉。關於為什麼不早點來退票？這位旅客説，平時工作特別忙，沒有時間單獨跑一趟火車站，退票費不貴，坐車的時候順便退了就行。張先生説他還沒有聽説退票費要實行梯次退票，不過他表示支援，確實應該把資源讓給更多的人。不過張先生也提出了他的建議，現在火車票代售點分佈很廣，比火車站更方便，要想讓大家提前退票，是不是把代售點也能升級退票。

　　攝影/本報記者　陳柏

　　背景

　　本報調查：為何一邊退票排隊 一邊無票可買

　　2013年2月7日，全國鐵路春運期間，北青報記者曾發表了《除夕臨近 緊俏線路日退票3.2萬張》的報道。報道中指出，2013年春運期間，北青報記者從三大火車站了解到，進入春運高峰期後，三大火車站的日退票數仍在3.2萬張左右，旅客退掉的車票相當於每日開行26趟定員為1200人的火車。火車站出現了一邊退票排長隊，一邊無票可買的春運怪現象。

　　在春運運力十分緊張的時候，由於退票費低，一些旅客在開車前才到車站退票，造成了不少緊俏車票無法再次銷售。北青報記者甚至發現，當時十分緊俏的開往哈爾濱的T17列車，在開車前竟然有七八個臥鋪都是空的。針對這種怪象，網路上、微博上不少回家旅客發出了呼籲，在春運高峰期，火車票退票費應實行分時段設置。如：提前10天退票的可以按照票額的5%收取，開車前5天的就要按照20%扣除，如果在開車當天退票，應該按照50%以上甚者更多來扣除。律師表示，在出現“退票潮”的情況下，鐵路部門的工作不應簡單化，僅規定一個比率就萬事大吉，應該通過階梯設定違約金額的方式來減少大量退票違約行為的出現。這是鐵路部門應該承擔起的責任。文/本報記者　王薇