同日兩起電梯事故“刺痛”法律增三字

　　新京報訊 （記者宋識徑）6月29日下午，十二屆全國人大常委會表決通過特種設備安全法。常委會法工委副主任闞珂透露，6月21日發生在江蘇和上海的兩起事故，讓即將提交審議表決的草案再次修改。

　　立法者稱看到事故很痛心

　　該法規定的特種設備包括電梯、客運索道、大型遊樂設施、起重機械等8類設備。闞珂稱，這些設備具有高速、高空、高溫、高壓的特點，具有一定危險性。

　　6月21日，江蘇、上海在同一天發生兩起與特種設備相關的事故。

　　江蘇常州遊樂場過山車發生故障，11名遊客被困在30多米的高空達4小時。在上海嘉定一家超市，兩名保潔員將裝滿飲料的手推車推到自動扶梯上，手推車脫離控制，將一名六旬老太撞死。

　　闞珂説，他看到新聞感覺非常痛心，如果自動扶梯有人管理，有人勸阻，不符合規定的手推車就不會推上電梯，也就不會出事。

　　強化工作人員管理職責

　　6月23日，草案即將提交三審。闞珂和同事商議，要加強對電梯等特種設備的管理，建議修改法律草案中的第43條規定。

　　草案第43條規定原為：公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型遊樂設施，應當遵守安全説明和安全注意事項的要求，服從有關工作人員的指揮；遇有運作不正常時，應當按照安全指引，有序撤離。

　　全國人大法工委建議，把“服從有關工作人員的指揮”改為“服從有關工作人員的管理和指揮”。

　　6月29日下午，十二屆全國人大常委會第三次會議同意了這一修改。

　　法律明確維護保養細則

　　記者從全國人大常委會法工委了解到，中國特種設備的保有量為822萬台，其中電梯的保有量為245萬台，居世界首位，並以每年20%的數量增長。2012年，萬台電梯事故率為0.15，死亡人數為0.11。

　　5月14日-16日，中國各地連續發生4起電梯事故，造成4人死亡。闞珂説，這些事故中有的維護保養不到位，也有在維護保養時沒有遵守安全技術規範的。現在這些都有了明確法律規定。

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　　乘電梯受損害如何索賠？

　　國家質監檢驗檢疫總局政策法規司副司長許新建：特種設備安全法規定了責任單位，一旦出現事故，使用單位要及時按照預案組織救援，並及時報告主管部門。損失由責任單位賠償，如果在小區乘坐電梯受傷，可以找物業賠償。

　　全國人大常委會法工委社會法室副主任劉左軍：有的電梯，如住宅小區的電梯，産權歸全體業主。共有人委託物業負責管理，受委託的單位，要履行法律規定的使用單位的義務，負責維護保養和定期檢驗。

　　合同會有相應條款，規定相應責任。發生事故之後，要看物業是否盡到義務。如果沒有物業管理，就要由全體共有人，來承擔相應責任。

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