地方國五條細則密集落地多地未涉及20%個稅

　　按照國務院規定，各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外）一季度都要公佈調控細則和價格調控目標。在廣東率先公佈細則後，3月30日與31日，北京、上海、重慶、濟南、大連、合肥等城市都按時發佈了樓市調控地方版細則。一系列“央地聯動”的政策組合拳“出拳”迅猛，將從限購、限貸、稅收和住房資訊聯網等方面全面升級調控。本報綜合報道

　　■ 分析

　　20%個稅如何執行或存懸念

　　據新華社電 至昨日，不少二三線城市“國五條”細則陸續亮相。與京滬等一線城市相比，這些城市總體上房價漲幅要小一些，面臨的調控壓力也稍輕。

　　各地細則嚴格遵循“國五條”要求，沒有特別的“自選動作”，如何執行“20%個稅”政策也有待關注。業內人士提醒，地方細則落地後，應嚴格執行、穩定預期，防止市場“利空出盡”心態助推房價上漲。

　　特徵1

　　普遍不設“自選動作”

　　總體來看，與京、滬的“單身限購”等不同，各二三線城市的細則相對“從簡”，沒有“自選動作”。在“進一步”限購、限貸、增加土地供應、加強市場監管等方面，也是按部就班。

　　一些城市重申了調控政策執行的連續性。比如，濟南31日出臺的細則中特地強調“繼續嚴格執行”有關通知。

　　特徵2

　　完成“限漲”目標是重點

　　房價控制目標是樓市調控政府責任考核中的核心指標。與北京提出的“降價”不同，二三線城市更多是“限漲”。比如，大連31日以公告形式發佈的“國五條”細則，全部內容便是“限漲目標”：2013年我市新建商品住宅銷售價格指數同比增幅控制在我市同期城鎮每人平均可支配收入實際增幅以下。

　　與2011年多地以“全市年度生産總值和居民每人平均可支配收入”為參照目標不同，此次大連、合肥、重慶、濟南等城市進一步明確“新建商品住房價格增幅不高於本市城鎮居民每人平均可支配收入的實際增幅”。

　　值得關注的是，不少城市對房價控制都設立了嚴格的把關機制。比如，重慶提出“加強預售管理，對報價過高、漲幅過快的商品房項目，暫不核發預售許可證”；合肥要求“對預售方案報價過高且不接受物價、房産部門指導的商品房項目，價格主管部門暫不予以價格備案、房産部門暫不核發預售許可證”，等等。

[責任編輯： 雍紫薇]