發改委公佈發泡食具解禁理由

　　昨天，五大行業協會與國家發改委相繼為發泡食具重返市場“正名”。

　　發改委稱解禁有五大原因

　　昨天下午，發改委針對發泡食具解禁一事發佈説明，給出了五大解禁理由：

　　一是發泡塑膠食具符合國家食品包裝用具相關標準。發改委曾委託中國疾病預防控制中心食品安全所按國家相關標準進行了檢驗。實驗結果表明，發泡塑膠食具符合《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛生標準》和《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛生標準》。

　　二是使用後可以回收再利用。使用後的發泡食具通過回收、處理、再利用，可以生産建材、塗料、文具等多種産品，實現資源的再利用。

　　三是國際上許多國家和地區一直在使用。除中國大陸之外的絕大多數國家和地區，如美國、歐盟、日本等，一直在生産和使用發泡食具，並且還在不斷開發發泡食具的新産品。

　　四是可以節約石油資源。發泡食具品質輕，耗材少，可以降低原料消耗，符合資源節約的方向。

　　五是社會環境已經發生變化。隨著經濟社會進步、人們環保意識的提高、環境保護和城市衛生法規體系的不斷健全，隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少，廢棄物回收體系逐步建立，資源綜合利用水準進一步提升，最初出臺禁止發泡食具使用的環境已發生很大變化，解禁的時機基本成熟。

　　發改委方面表示，在決定解禁之前，徵求了環保部等多個部門的意見以及協會、專家的意見，各方達成了一致意見。有關部門正在抓緊進行生産許可管理、行業準入、回收體系建設、環境保護和監督執法等相關方面的準備工作，確保實現發泡食具條目調整的平穩過渡和順利實施。

　　五大協會力挺發泡食具

　　昨天上午，力挺發泡食具的中國輕工業聯合會、中國塑膠加工工業協會、中國環境科學學會綠色包裝專業委員會、中國包裝聯合會塑膠製品包裝委員會和中國産學研合作促進會迴圈經濟分會（籌）聯合召開“發泡塑膠食具産業政策調整通氣會”。

　　通氣會由中國塑膠食具聯席會議辦公室主任李沛生擔任主講。李沛生稱，發泡食具的軟化溫度為80℃，生産和使用過程中並不具備強致癌物質“二噁英”産生所需的200℃以上等條件，且國際上多個機構已實驗表明，食具遇熱後釋放的聚乙烯二聚體、三聚體並不存在雌激素性質，因此發泡食具本身安全無害，是綠色包裝産品。

　　李沛生介紹，已與國家質檢總局達成意見，將制定一次性食具的品質監督管理辦法，還將制定準入條件，支援大型現代化企業、限制小型企業和家庭作坊。一次性食具行業管理辦法和廢棄一次性食具回收再利用管理辦法也將出臺。李沛生還指出，即便國家禁止發泡食具進入市場，但2010年底的調查顯示，市場上的發泡食具仍佔比超過70%，説明市場有很大需求。他還以上海市的經驗為例，稱建設發泡食具回收利用、再資源化體系是可行的；政策放開後也不會造成嚴重白色污染，“比如火車已全部改成空調車，垃圾無法從車窗向外扔。”

　　包裝協會駁斥“綠色”説法

　　針對中塑協的最新説法，一直與中塑協“唱反調”的國際食品包裝協會負責人董金獅昨天表示，説發泡食具為綠色産品沒有依據，也沒有機構給發泡食具頒發過綠色産品證書。他引用中環聯合認證中心工程部部長曹磊的説法稱，目前發泡食具從製造到回收再到迴圈利用，顯然達不到綠色産品的標準。環保部門有關綠色産品的認證目錄中根本未收錄發泡食具。董金獅還表示，目前我國的回收體系不健全，尤其是在沒有人願意分揀發泡食具的情況下，將其從垃圾中分揀出來，人力及財力消耗都很大。

　　對於發改委昨天發佈的説明，董金獅指出，該説明沒有實質性內容和具體計劃，在沒有明確準入條件和回收的具體措施之前，生産發泡食具都屬違規行為，企業不可盲目生産。

[責任編輯： 王君飛]