全國政協委員：個稅起徵應至少6000起

昨日，全國政協委員、央視名嘴崔永元在人民大會堂外接受記者採訪。新京報記者 韓萌 攝

　　●制定政策和立法要科學、惠民，慎用收費。政府要少些管理思維，多些服務舉措，提高決策的科學性，增強政府管理水準。

　　——全國人大代表車曉端

　　●沒暴露問題時把車開得飛快，遇到情況就猛踩剎車。現在一些地方政府公共管理思維簡單化，頭痛醫頭、腳痛醫腳的思路行不通。

　　——全國人大代表王如松

　　昨日，全國政協委員、吉利汽車董事長李書福在北京召開提案溝通會，向媒體公佈了他今年的3個提案：2000年頒布的《大氣污染防治法》已有13年，需要再次查缺補漏修訂完善；建立統一的計程車市場準入標準；上調個稅起徵點。

　　稅後收入翻番更有意義

　　2010年吉利汽車收購沃爾沃後，李書福成為吉利和沃爾沃兩家汽車企業的董事長。吉利的生産在中國，沃爾沃主要在瑞典。談到兩家企業員工收入上的區別，李書福説：“同樣都是人，同樣都是吉利控股旗下的兩個企業，但兩邊的收入不一樣。”

　　“不同的國家，不同的法律政策，雙方的差別太大。這個沒有辦法，上帝這麼安排了。”李書福説，“我們只能一點一點提高中國員工的收入狀況。”

　　他表示，中國在不斷進步，希望十八大提出的“收入翻番”目標能夠真正實現。在他看來，這個翻番應該是“本質性的，扣除了通貨膨脹因素的，而且是稅後凈收入的翻番”，這樣才更有意義。

　　“3500元起徵要提高”

　　“聽起來是個老話題，我還是決定提交。”李書福説，“每人平均收入翻番，指的是大部分，我們現在3500元以上就要交稅，我認為還要提高。”

　　他認為，現在個稅主要階層還是工薪階層，“原來我們認為是5000左右，現在提出翻番，至少要6000，6500，7000這個水準。”

　　李書福建議調整個人所得稅起徵點，各省、市、自治區可根據本轄區財政實際情況最多上下浮動1000元，並且允許納稅人選擇按個人或按家庭申報納稅，考慮實際家庭負擔。他還建議，每兩年依據宏觀經濟形勢、物價水準、居民收入變動等各種因素，對起徵點進行調整，並形成制度化的操作規則。

　　“統一齣租車準入標準”

　　“倫敦的計程車是市長治理城市的好幫手，公司、市民的好夥伴，去機場接客、送人、在車裏開會等都可以通過計程車實現。”李書福説，今年他通過收購成為“倫敦計程車公司”的新東家，他發現計程車已成為倫敦這座城市的一個重要功能，“這給了我很多啟發”。

　　李書福説，並不是要把倫敦的計程車搬到中國來，“倫敦的計程車太貴了，完全放到中國來做不到，但這種成功的經驗可以借鑒。”

　　他建議政府部門改變觀念，將出租汽車定位為“城市公共資源”，提高到與公交、地鐵等運營方式同等重要的地位，建立統一的計程車市場準入標準，並且發展無障礙出租汽車。

　　委員聲音

　　小崔還要請農民工吃飯

　　政協委員崔永元稱不應只關注香港“限帶”，應關注為何國産奶粉不獲信任

　　昨天，政協開幕式結束後，全國政協委員、央視名嘴崔永元是最後離開大會堂的。反對奢侈浪費、保障房、醫改、香港奶粉限帶令、食品安全……記者把一個又一個問題拋給小崔。記者太多，在人群巨大的推力下，一位女記者被擠倒在地。小崔將其扶起後，另一位女記者説：“看在她都摔了的份上，你就回答她的問題吧。”小崔慷慨答應，又一輪迴答記者提問，直到工作人員要關閉會場的大門。

　　“今年兩會節約明顯”

　　談及今年的提案，崔永元説會繼續關注農民工問題，今年會更多關注“城鎮化與農民工”。小崔説，請農民工吃飯，是很長期的活動，會堅持下去。

　　有記者問，中央提倡厲行節約，是否看到實效？

　　“今年兩會，節約的感受很明顯。”小崔從腋下拿出一個薄薄的透明文件袋，“這是今年大會發的資料袋，(文件)比去年減少了2/3”。

　　小崔説，他做餐飲的朋友今年生意慘澹，做煙酒商的朋友日子也不好過。“但説心裏話，他們都挺高興的，沒那麼悲哀。”

　　“為什麼？”記者們不解。小崔説，以前生意興旺時，他們要面臨很多其他的難處。其實，每個人自己雖然得到了利益，但內心也是希望社會是公平的，希望社會正常起來。“所有人都知道，如果社會不公平，你在這兒佔了便宜，到那兒就會吃虧”。

　　“奶粉現在是品質問題”

　　記者們很關注小崔如何評價“香港奶粉限購令”。

　　“對國內的奶粉安全狀況，我也沒有信心。”小崔話鋒一轉又説，媒體的注意力別總集中在香港不讓帶奶粉上，他希望媒體更多關注消費者為什麼不信任國産奶粉？“儘管有數據表明，99%的國産奶粉都合格，但我覺得，差不多也有這麼一個數量的人，不相信國産奶粉的安全狀況”。

　　如何讓大家重樹信心？“昨晚我還在想這事。這可能不是奶粉的事。”小崔説，現在奶粉不是産量問題，是品質問題。如果有一天，大家對國産的食品和藥品的安全放心了，奶粉的問題也就迎刃而解了。

　　新京報記者 魏銘言

　　會場內外

　　“公共管理全靠收費”被指是懶政

　　堵車？徵收擁堵費，提高停車費！污染？徵收汽車排污費、垃圾處理費！高房價？開徵房産稅，提高二手房出售個稅！面對越來越多的公共管理難題，收費正成為一些地方醞釀實施的藥方。收費是懶政還是妙方？如何提升城市管理能力成為代表委員熱議的話題。

　　“口袋比不上房價，治理趕不上污染，買車買不到速度。”全國人大代表、民建浙江省副主委車曉端説，政府通過收費等措施，雖在一定程度上能緩解問題，但這畢竟不是根本措施，難以解決整個系統的問題。

　　“事實證明，收費式治理，邊際效應是遞減的。”施傑委員説，目前針對私家車的收費已有燃油稅、車船稅、停車費等多項，而且不少稅費包含了城市基建、交通管理等費用，部分城市再徵收擁堵費，給人感覺好像總在老百姓身上求解藥。

　　“城市管理者陷入一個收費怪圈：限制或收費——短暫緩解——需求猛增——供給不足——更多限制或收費。”全國人大代表、巨力集團董事長楊建忠表示。

　　全國人大代表傅企平説，在面對城市擁堵、高房價、城市污染等一些都市病時，政府應該從管理上下工夫，如果管理部門總是用收費來解決問題，不僅加重群眾負擔，也是一種缺乏智慧和能力的“懶政行為”。

　　據新華社電 (記者 鄭道森)

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