開發商騙走3億　監管部門“睜眼瞎”

　　150套商品房被開發商一房多賣，涉及資金1.4億元；1200余戶購房者2億多元的團購預訂金也被挪作他用；開發商“五證全無”，相關部門三年熟視無睹……日前這樁發生在海南房地産市場的咄咄怪事，發人深省。商品房預售制度緣何變成“一紙空文”？諸多監管部門為啥變為“睜眼瞎”？

　　失守

　　業主

　　驚呼

　　花錢買來的房子

　　戶主卻是別人

　　高息借款購買土地、拿土地作抵押換取銀行貸款、一房多賣償還貸款和借款……這是開發商聶仲根在資金鏈吃緊的情況下，拆東補西圈錢的“連環計”。海南澄邁縣“陽光花苑”小區150名業主驚呼：“用大半輩子積蓄買來的房子戶主卻是別人。”

　　此案目前已被警方偵查終結。據知情人士透露，聶仲根在2008年成立兩家公司，經營房地産項目時，註冊資金僅1000萬元，他買地款絕大部分是高息借款籌集。“按照4%的月息計算，一個月需要支付的利息多達900多萬元。”

　　在銀行貸款收緊、樓盤銷售不暢的情況下，部分房企往往利用一些擔保公司、投資公司來進行融資。在明知資金回籠乏力的狀況下，聶仲根是如何利用兩家資質偏差、實收資本為零的公司一步步圈地，開發房地産項目呢。

　　虛報註冊資本提高公司“身價”，高息攬金購置土地，以土地為抵押向銀行貸款。據辦案民警王偵偵介紹，聶仲根在2011年通過仲介公司虛報註冊資本4000萬元，故意誇大公司履行合同的能力。

　　伎倆

　　曝光

　　一房多賣回籠資金

　　用於償還債務

　　“佔地99畝的‘陽光花苑’小區，土地出讓金7000多萬元，其中5000多萬元是通過各種途徑獲得的高息借款。購置土地後，又以土地和地上建築為抵押物，向銀行貸款1.1億元。”王偵偵説。

　　一房多賣，回籠資金用於償還債務和銀行貸款。記者採訪了解到，“陽光花苑”的商品房售價每平方米9000元，聶仲根要求售樓人員將已經出售的房屋以每平方米4000元左右的團購價再次出售，每平方米至少凈賺8000元。

　　商品房團購預訂金支付土地出讓金。聶仲根在開發佔地200畝的一樓盤時，1200余戶、2億多元的新疆一家單位的團購預訂金用於繳納5400多萬元的土地出讓金。然而，在簽訂商品房預訂合同前，已將這個項目中的一宗土地抵押給一家擔保公司，獲取資金用於償還貸款和後續開發。

　　記者

　　調查

　　監管部門成“睜眼瞎”

　　受賄賂人被“雙開”

　　一些澄邁縣的幹部也為聶仲根的違法行為大開方便之門。記者調查發現，聶仲根在未辦理工程規劃許可證、人防建設審批、招投標手續、建築工程施工許可證和房屋預售許可證，也未取得圖紙審查合格證的情況下，就擅自開工建設和預售房屋，而國土、城建、稅務等諸多監管部門竟成了“睜眼瞎”。

　　據了解，澄邁縣委原副書記盧勇、縣住房保障與房産管理局原局長林中校在土地使用性質變更、房地産項目容積率調整、在審批辦理商品房預售許可證等事項中，多次收受聶仲根的賄賂，日前被海南省紀委“雙開”，案件移送司法機關。據新華社 央廣