揭秘中國如何辦峰會：衣食住行費用中方不全埋單

　　禮炮首次京外迎賓

　　18日下午，上海西郊賓館，武警北京總隊九支隊禮炮中隊鳴放21響迎賓禮炮歡迎吉爾吉斯斯坦總統。這是禮炮部隊首次在京外亮相。武警北京總隊九支隊禮炮中隊是我國唯一的一支禮炮部隊。中隊自1984年組建以來，已在京為歷年共和國重大慶典和外交活動鳴放禮炮600余次。此次赴上海為參加亞信峰會的各國元首鳴放禮炮，是武警部隊首次在京外執行任務。據悉，在亞信峰會期間，武警禮炮兵還將在上海執行數場迎外禮炮鳴放任務。李光印 攝

　　新京報訊 （記者儲信艷）18日，外交部副部長程國平介紹稱，在亞信峰會期間，國家主席習近平將與多國元首舉行雙邊會談和會見。據記者統計，峰會期間，習近平將與至少9位國家元首進行雙邊會談和會見。他和俄羅斯總統普京將進行年內第二次會面。

　　當天，外交部副部長程國平在亞信峰會新聞中心舉行中外媒體吹風會，介紹峰會的最新情況。他表示，“這次峰會將是亞信歷史上與會規格最高的一次峰會。”

　　俄羅斯、伊朗等四國元首訪華

　　目前有46個國家和國際組織領導人、負責人或代表與會，其中有11位國家元首和1位政府首腦；還有包括聯合國秘書長潘基文在內的10位國際組織負責人。

　　據程國平介紹，中方將在峰會期間接待俄羅斯總統普京、哈薩克總統納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫和伊朗總統魯哈尼四位國家元首訪華，屆時習近平主席將分別同四國元首舉行會談、簽字儀式等活動。

　　程國平表示，習近平主席還將同阿富汗總統卡爾扎伊、亞塞拜然總統阿利耶夫、蒙古總統額勒貝格道爾吉、巴基斯坦總統侯賽因、塔吉克總統拉赫蒙、柬埔寨首相洪森、聯合國秘書長潘基文等與會的其他國家元首、政府首腦、國際組織負責人舉行雙邊會見。與會國家相互之間也將舉行多場雙邊活動。

　　20日晚，習近平主席和夫人彭麗媛將為與會貴賓舉行歡迎晚宴，並共同觀看“團結和諧的亞洲－攜手向明天”文藝晚會。

　　亞信峰會將力求達到三個目標

　　程國平指出，此次中方主辦亞信峰會，力求達到以下三個目標：一是促進各方溝通和信任。我們希望通過舉辦此次峰會為各方提供一個交流對話的平臺，引導各方就亞洲安全與合作等重大問題深入交換意見，為亞洲和平發展獻計獻策。二是凝聚各方共識和智慧。此次，成員國將在上海宣言中表達加強信任協作、建設全面不可分割安全環境的共同願望和堅定信念，併為亞信第三個10年發展作出規劃。三是探討解決當今亞洲面臨的緊迫問題。中方作為此次峰會的東道國，願在亞信框架下，引導有關方以平等協商、和平合作方式處理矛盾分歧。

　　■ 揭秘

　　中國如何辦“峰會”？

　　20日，亞信峰會將在上海召開。應邀出席的各國元首開始陸續抵滬；上海普通市民則覺得“安保嚴了，花壇多了”。亞信峰會在即，上海已經進入了“亞信時間”。上海亞信峰會是中國今年最重要的“主場”外交之一。上海如何迎接這場亞洲盛會？各國領導人抵達中國後如何接待、會議活動如何安排、外國代表團參會的費用誰來“埋單”？

　　接待

　　多國元首聚一起接機很關鍵

　　亞信峰會期間，將有11位國家元首、1位政府首腦和10位國際組織負責人抵滬參會。如何接待安排，以及如何確保安全，需要充足的準備。

　　從2001年上海APEC峰會之後，中國成功舉辦了中非論壇北京峰會、奧運會、世博會、博鰲論壇等一系列大型會議和活動。外交部公共外交諮詢委員會委員陳明明對記者表示，經過了十幾年的經驗積累，中國已經有了一套成熟的做法，完全有能力舉辦國際大型會議。

　　外交部禮賓司原代司長魯培新在上海APEC期間擔任了禮儀大使。據他回憶説，其實工作很簡單，主要是去機場，負責為與會的各國領導人接機。真正令魯培新印象最為深刻的，是2006年中國舉辦的中非論壇北京峰會。“當時48個國家的領導人和代表都來到中國，規模是最大的。”他説，“外交部動員了很多人，組織了一個接待班子。”

　　舉辦大型國際會議，接待多位領導人，在禮賓方面要頗費心思。魯培新説，在2006年中非論壇期間，考慮到可能會有幾個領導人坐同一個航班抵京的情況，那麼誰先下，誰後下，就是個問題。最後，禮賓司制定了方案，按照擔任總統時間的長短來決定下機的次序。在2006年上海上合峰會期間，禮賓司安排與會國按照其國名的拼音字母順序發言，這主要是為了照顧俄羅斯，同時又可以令各方都接受。

　　費用

　　衣食住行費用中方不全埋單

　　在外交部公共外交諮詢委員會委員陳明明的記憶中，2006年中非論壇時，由於訪華的元首很多，在天安門的歡迎儀式就提前演練了好幾次。他説，一般舉辦大型的國際會議，外交部和地方政府協調安排。前者主要負責國家領導人的活動，地方政府主要安排具體的事宜。安保工作由公安部負責。

　　另一方面，一般參會的國家領導人都會有大批人員陪同並攜帶大量器材。

　　據上海市政府官方網站透露，5月12日，俄羅斯總統先遣組專機搭載的89人和85件通訊器材入境。15日，亞信峰會俄羅斯先遣組第二架專機一行22人抵達上海虹橋機場，專機攜帶俄羅斯代表團專用車3輛。

　　多國領導人攜大批隨員訪華，費用如何解決？

　　據陳明明介紹，接待元首肯定是五星級酒店。很早以前，中方接待外賓曾經大包大攬，全部負責。現在在舉辦國際會議時，中方按照國際慣例，只負責元首或者首腦夫婦和幾個主要隨同人員的衣食住行，其他人自費解決。

　　安保

　　30萬志願者上街頭參與安保

　　最近幾日，上海的機場沿路、市區主幹道上挂上了彩旗；上海外灘、徐家匯、陸家嘴等地新添了60多個主題景點；街上的警察明顯增多，地鐵逢包必檢；政府通知上海市民21日放假，發佈了臨時封路通知。這一切都提醒著人們——亞信峰會到了。

　　為了保障安全，上海的安保措施近日已經全面升級。多位上海市民對記者表示，對亞信峰會感觸最深的就是“安保嚴了”。上海市民吳小姐説，16日下班時路過淮海路商業街的黃陂南路地鐵站，發現兩個武警守住了地鐵口，而地鐵周圍賣包、貼膜的小攤販也都消失了。她説：“以前很多乘客提著包直接就能進地鐵，現在手提包必須機檢。”

　　機場方面，據上海機場集團消息，自5月15日起，上海浦東和上海虹橋兩大機場進一步採取安全檢查特別措施，對進入航廈的旅客及其隨身攜帶的行李物品進行100%防爆檢測和不間斷人身檢查。

　　據新華社報道，近日上海加大了對長途客運站和公交車的安全檢查，長途站點“逢疑必查”、公交車輛“一車一檢”。

　　在19日-21日期間，為配合亞信峰會，上海市公安局對上海部分區域、道路等採取臨時交通管制。

　　據《東方早報》報道，16日，武警上海總隊九支隊特戰大隊進行實兵實裝緊急拉動，100余輛反恐特種車輛及30余種反恐裝備齊“亮相”，300余名反恐特戰隊員裝備齊整。至此，申城反恐“王牌”部隊部署到位。另據上海市政府官網消息，當天中國海警舉行亞信峰會海上安保誓師大會。

　　15日起，上海30萬名志願者走上街頭，正式參與到亞信峰會安保工作。 新京報記者 儲信艷