射陽農商行現擠兌潮 農村金融機構風險防控亟待加強

　　央廣網射陽3月26日消息（記者楊守華 黃傳艷 實習記者董郢）據中國之聲《新聞縱橫》報道，3月24號晚，網上一條有關“江蘇射陽農村商業銀行，遭遇近千群眾擠兌現金”的新聞成為關注熱點。報道稱，當天，射陽農村商業銀行設在鹽城環保産業園的一個網點，遭遇近千群眾擠兌現金，取款隊伍一直排到營業廳外。

　　而引發“擠兌事件”的起因是一條關於“射陽農村商業銀行要倒閉”的謠言，最終導致射陽農村商業銀行不得不緊急調取大批現金，保障兌付供應，到目前為止，銀行網點正在恢復秩序。

　　24號下午，鹽城環保産業園慶豐村的江蘇射陽農村商業銀行慶豐分理處門前人頭攢動，許多人正在向營業大廳內擠。銀行門口的電子屏上滾動播放不要相信謠言的字幕。在營業大廳內，多名警察在維持秩序，銀行工作人員也不停的用喇叭向群眾喊話，勸大家不要相信謠言。

　　儲戶：3點多鐘過來，排隊排熱死了，拿不到錢，現在人家説不礙事，又出來了。

　　在銀行櫃檯裏，營業員正忙著辦理取款業務，為確保儲戶能夠及時兌付，銀行調來了大批現金，24小時兌付。

　　江蘇射陽農村商業銀行黨委書記、董事長臧正志：我們慶豐分理處出現有些儲戶聽信謠言，感覺到錢存在銀行不放心，來擠兌。今天下午2點鐘出現這個情況以後，第一時間到了現場，跟大家做了宣傳解釋，啟動現金大批量的供應，在總部又抽出精幹的力量來現場，來幫助兌付。

　　記者從射陽農村商業銀行了解到，受此波及，除了處於鹽城環保産業園的慶豐分理處網點之外，還有2家網點也出現了市民集中取款現象，但25號集中取款的市民相對24號來説有所減少。

　　射陽縣農商行工作人員：現在沒有問題，我們準備了很多的現金，隨到隨付，誰願意來拿的，都可以來取款，而且我們運作一切正常。

　　射陽農商行的董事長臧正志表示，主要原因是開始出現擠兌事件的農商行慶豐分理處所在的慶豐村，這個村周邊擔保公司較多，居民對資金問題比較敏感。

　　臧正志：因為鹽東的擔保公司比較多，擔保公司有的跑路，有人就説銀行也有問題了，老百姓被擔保公司騙怕了，就説銀行也有問題了，就引起集中兌付取款。這是一種造謠，農商行是國家合法機構，請廣大客戶放心，保證存款沒有任何問題。

　　鹽城銀監局辦公室徐主任也呼籲市民不要輕信謠言，要對正規金融機構有信心。

　　徐主任：情況正在好轉，正常射陽農商銀行這邊現金很充足的，有多少拿多少，老百姓的情緒是平穩的，射陽農商銀行倒閉是不可能，射陽農商銀行經營還是正常的，你要相信經過國家銀行、銀監局批准的正規合法的金融機構，請老百姓放心吧。

　　我們常説，謠言猛于虎，但於此對應的也有一句話叫做，冰凍三尺非一日之寒。為何一則謠言在當地就可以引發一次近千人的“擠兌風波”？這背後又折射出哪些資訊？

　　江蘇射陽農村商業銀行擠兌潮事件，由農商行被傳倒閉而引起。面對一個經過國家銀行、銀監局批准的正規合法的金融機構，大家為什麼會相信這樣的傳聞。據了解，一則謠言引發擠兌潮，這在江蘇射陽縣有著深刻的歷史淵源。2012年10月，江蘇射陽縣陳洋資金互助社曾經歷了一場前所未有的信用危機，一天之內上百戶村民前去擠兌提款，互助社現金迅速被提光，讓整個射陽縣的居民心有餘悸。

　　而江蘇射陽農村商業銀行慶豐分理處所在的鹽城環保産業園慶豐村，該村周邊的鹽東鎮近年來發展了數十家擔保公司，時有發生擔保公司老闆跑路的現象，當地居民對銀行問題頗為敏感。

　　鹽城當地某信用合作社員工李某：這兩年，一些中小企業遍地開花地成立，這些企業對於銀行融資的需求越來越大，但從銀行獲得貸款的難度又比較大，迎合這個需求，這兩年當地成立了不少擔保公司，有一些擔保公司的經營行為由於缺乏有效的監管，在經營行為中，常會有一些吸收當地老百姓存款的情況，時有發生的一些擔保公司老闆跑路的現象，導致一些參與借款的老百姓錢財兩空。所以，當地老百姓對銀行問題都比較敏感，所以，一旦有風吹草動的傳言，也就容易形成這種擠兌風潮了。

　　對此，鹽城師範學院商學院教授呂學典也認為，這次由謠言引發的擠兌事件，正是由民間借貸引發的一次金融市場的連環反映。

　　呂學典：出現這種謠言的往往都出現在小銀行，其實民間借貸的本身問題從目前來看它是不合法的，沒有走上臺面，但是這種情況勢必引起了對那些小銀行信譽的懷疑，産生一種連環反應，對那些民間借貸帶來的一些弊端有人就轉移到了小銀行裏面去，所以它是一個連環反應的問題。

　　對此，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，對於像江蘇射陽農村商業銀行這樣的基層金融機構，抗風險能力相對薄弱，要做好風險管理工作。

　　郭田勇：一方面農村金融機構本身它規模比較小，資金金實力比較弱，所以抗風險的能力比較低。另外一方面從農村金融機構的客戶群來看，它主要是一些農民及中低收入者佔的比例比較高，這些人在銀行中的存款數量比較少，而且都是養命錢，所以説一旦有一些風吹草動的話就很容易形成這種擠兌等群體性的事件。

　　面對這次謠言擠兌風波，郭田勇表示，基層金融機構，除了自身的抗風險管理，自身信譽、輿情管理同樣重要。

　　郭田勇：蒼蠅不叮無縫蛋，有的時候你經營上確實有一些隱患，那麼一旦傳出的話它是很容易出問題的。當然另外一方面我覺得也要注意管理好自己的聲譽風險，因為有的時候由於社會上傳播的一些謠言等一些東西也會對你造成衝擊。所以我們想對這種聲譽風險包括輿情方面的關注，這方面工作我們這些農村地區的這些金融機構也要注意好。