新華網天津3月31日電(記者鄧中豪 徐岳)稅務總局資訊顯示,剛剛通過的《網路發票管理辦法》將自今年4月1日起施行。網路發票推行在即,再次引發人們關於電商徵稅的討論。稅務專家指出,網路發票即基於稅務機關網路發票管理系統開具的發票,本身只是開具形式的變化,並非針對電商。電商是否徵稅,什麼時候徵稅,如何徵稅,仍需廣泛的討論和深入的調研。
網路發票係技術升級
國家稅務總局網站發佈資訊顯示,《網路發票管理辦法》已經于2013年1月25日國家稅務總局第1次局務會議審議通過,將自2013年4月1日起施行。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文告訴記者,網路發票是指基於稅務機關網路發票管理系統開具的發票,在開具過程中要通過網路系統,但最終仍然是紙質的。在此次推廣之前,網路發票已經在多地試點。比如從2009年起,浙江省就開始推行網路發票。浙江省國稅網路發票管理資訊系統目前已有40余萬線上用戶,實現了所有通用機打發票線上開具。
施正文説,發票是徵稅的重要依據,“以票控稅”是我國主要的計稅手段。使用傳統的手工開具的發票,稅務機關無法及時跟蹤發票資訊,在商業行為和發票核對之間存在時滯。此次推行網路發票,管理辦法中明確提出,網路發票應線上開具,無法線上開具發票時,可離線開具,並於48小時內上傳開票資訊。這就使開票過程與稅務機關的數據收集同步,有利於稅務機關及時、有效地匯集納稅人出具的資訊,更好地實現“以票控稅”。
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