演播室主持人 勞春燕:
您好觀眾朋友,歡迎您收看今天的《焦點訪談》。俗話説手中有糧,心中不慌,老百姓過日子是這個理,國家建設同樣也是這個理。為了確保糧食安全,我國建立了強大的國家儲備制度,依靠中央儲備糧庫,國家可以方便地調配資源穩定市場,同時也可以通過保護價收購,保護糧農的利益,促進糧食的生産,這是一件大事,國家為它花了大錢。可是這筆錢也被某些不法分子給盯上了,他們內外勾結,移花接木,用不符合收購條件的陳糧,套走了原本應該給農民的鉅資。
糧商 趙麗君:
你看看交易合同,就是從大連批發市場競買的,開原直屬庫慶雲堡糧庫的水稻,這個是23794噸,這個是2014年買的,但是這有交易清單,這是國家糧食局網站你就可以查到,這個清單是2013年生産的新水稻。
解説:
趙麗君,遼寧省瀋陽人,從事糧食加工行業十幾年,是瀋陽市金盛稻香米業有限公司的法人代表,2014年6月4日趙麗君通過大連北方糧食交易市場舉行的“國家臨時存儲糧食(東北粳稻)競價銷售交易會”成功拍到了遼寧鐵嶺開原市慶雲堡中心糧庫的23794噸新水稻。
趙麗君:
當時我買的是新糧新水稻,開原慶雲堡離我家五、六十公里,離我家近。
解説:
從國家糧油交易中心網站和趙女士手中的交易合同我們看到,她所購買的中儲糧開原直屬庫慶雲堡中心糧庫的這兩萬多噸水稻的確為2013年出産的,當她把糧從糧庫拉到自家米場卻發現,這些糧有問題。
趙麗君:
因為這個陳糧吧,我們都是米廠,我們肉眼都能看出來了,新糧一股清香味,拿起來一看還有稻毛子呢,那陳糧都是有糧庫熏蒸的味,那已經沒有毛了,而且顏色都不一樣啊。
解説:
為了保留證據,趙麗君派自家業務員老李去慶雲堡糧戶採樣。
業務員 老李:
我們扦完樣,取出的糧食,外行一看也知道從色澤氣味上來判斷,肯定就是不是陳一年的糧了,水稻的外殼黃和紅,也就是霉味相當大。
解説:
按照國家《臨時糧食(東北粳稻)競價交易細則》規定,買受方有權去糧庫採樣驗糧,糧庫方應無條件配合。但老李説他的糧樣去被人搶了。
老李:
他們那個徐巨勇(音)主任,帶領保管員和化驗員就給我的樣搶走就倒了。
記者:
怎麼個搶法啊?
老李:
那進屋之後我一個人,他們進去四、五個人,抓袋子就走。
記者:
那你不問嗎?這麼做是幹什麼?
老李:
他就是不讓我們帶走,不讓我們取樣。
解説:
搶糧事件發生後,趙麗君將慶雲堡糧庫以陳頂新的問題,反映到了中儲糧遼寧分公司。
趙麗君:
我們到那去了,説你把化驗單給我們看,不讓看,説我們化驗了,我們多家化驗是新糧,你們愛上哪告上哪告。
解説:
那麼趙麗君所説是否真實呢?記者同她一起來到了中儲糧遼寧分公司。
中儲糧遼寧分公司副總經理 張本君:
就我們目前的情況來看,我們沒有發現就是有關問題。
記者:
您的意思就是説不是陳糧。
張本君:
我們沒有發現舉報中反映的問題。
解説:
這位中儲糧遼寧分公司的負責人説,對於趙麗君舉報的慶雲堡糧庫以陳頂新的問題,公司早已聯合多個權威部門核查、化驗,截至到目前為止並沒有發現任何問題。
記者:
那能給我們出一個證明嗎?
中儲糧遼寧分公司計劃處處長 劉越:
那不用,就是我們已經核查完了。
記者:
那能不能給我們出一個。
劉越:
不能出。
解説:
事情發生後,慶雲堡糧庫方面曾多次與趙麗君取得聯繫,希望私下解決此事。
電話錄音
慶雲堡糧庫主任 于慶惲:
你好趙總在哪呢?
趙麗君:
在家呢。
于慶惲:
在家呢是不?上午那誰給我來了個電話,來個電話,在電話裏跟我説,你那個事可能能給你補一部分,他電話説了一個數,可能能補100萬元左右吧,你看我也是替他辦這個事啊?傳個話,你看看你可以考慮考慮好不?多了我不能説太多。
解説:
目前趙麗君購買的這批水稻已經退回了開原慶雲堡糧庫,至於這批水稻到底是新糧,還是陳糧,還有待有關部門儘快做出回應。
為了調查慶雲堡糧庫是否以陳頂新,記者以糧販子的身份進入了開原當地的糧食圈,經過走訪也了解到,當初的確有一位神秘買家在吉林省多家糧庫購得一批陳水稻,其中吉林省輝南縣扶民糧庫的2800噸陳水稻,也被同一人購得,最終我們聯繫到了當時這2800噸陳水稻的賣家小馮。據小馮回憶,當時他以約1.2元一斤的價格售出了2800噸的陳水稻,現在手中還有當時的出庫單和發貨單。吉林輝南縣富民糧庫開具的年份證明也顯示,這批水稻為2011年出産。
某米廠業務員 小馮(化名):
這玩意都是心知肚明的事,人家就拿去補庫(存)了唄,和糧庫做個扣唄,哪有那麼多新糧往裏送啊,所以説慢慢司機就熟了嘛,我説你拉到哪啊,他説慶雲。我説那你送那地方是什麼地方?他説我送的是糧庫。
解説:
而根據我們的調查,開原市慶雲鎮也只有慶雲堡中心糧庫這一家糧庫。《中央儲備糧油輪換管理辦法》明文規定,對糧庫中的儲備糧實行輪換制度,稻穀存儲年限不得超過三年,按照慣例糧庫每年都要輪出庫中的部分陳糧,收進來的必須是農民當年收穫的新糧。那麼本應該收新水稻的糧庫,為什麼非要進這樣一批陳水稻呢?知情人告訴記者,以陳頂新的事,在糧庫並不算什麼稀奇的事,目的就是為了套取國家補貼。
糧商:
我這麼説你就明白了,人家因為啥進陳的,國家給他的價格假如説給1.3元/斤,他收著陳的花1.1元/斤收的,他收你新水稻得花1.3元/斤多呢,他能幹嗎?人家花1.1元/斤這裡面1噸賺多少錢呢啊,人不得這麼合計嘛。做買賣太正常了,收新的賣新的,上哪賺錢啊,你不得放點(陳)的嘛,這事還用説啊。咱苞米還得放點好的,要不你上哪賺錢去啊。
解説:
2014年國家收購農戶新水稻的價格為1.55/斤,但如果糧庫收的是低價陳水稻的話,就産生了價格差。
趙麗君:
如果要是兩萬多噸糧,上下差,據説它有1.2元/斤,1.1元/斤進來的,那平均1.2元/斤,1.55/斤,中間差700塊錢。
記者:
1噸?
趙麗君:
1噸。
記者:
那要是兩萬多噸呢?
趙麗君:
100多萬唄。
記者:
您做糧食做多少年了?
趙麗君:
十多年了。
記者:
以陳頂新這樣事常見嗎?
趙麗君:
太多了,經常見。
記者:
出了問題怎麼辦?
趙麗君:
都是自己協商啊,都是糧庫知道問題自己協商,像我這個問題出現了,他説我不扣你水雜,不扣你出庫費我也認了。
解説:
記者在遼寧、吉林等地的調查中發現,以陳頂新的現象在圈內已經不是秘密了。
瀋陽某糧庫負責人:
你這米真花(色差大),我在別處拉的那些,就是在瀋陽直屬庫打囤頭子的那些都比你的好多了。你聽我説,你要是不花我有法卸車,你現在花我真沒法卸,我進的那些陳糧都可好了,我合計你要是不花,我摻一摻還行,太花我不敢卸。你沒看我們進的,我進的那個跟新糧似的。
解説:
根據國家的糧食收購政策,國家每年都會拿出鉅額的糧食補貼,並且逐年提高收購農民糧食的最低保護價,但在距離開原市慶雲堡中心糧庫不足兩公里的一個村莊,記者通過走訪發現,這裡的農戶大多把新收穫的糧食直接賣給了當地的米廠,或是糧販子,幾乎沒有人往糧庫送糧。
村民:
送過啊,你排不上號。都是大車,都外地大車來的。哪都有,都有關係,沒有關係賣不進去,你等一天都沒人賣你,你進去壓你一個水,就完事,你白扯。
記者:
壓水是吧?
村民A:
啥規定啊?
記者:
保護老百姓嗎?種糧積極性。
村民A:
在家1.5元/斤就不錯了。
記者:
到那1.6元/斤,你咋不去呢?
村民A:
1.6元/斤咱能賣上嗎?
記者:
為啥啊?
村民A:
人家説的算,説你這玩意不行,你就白扯。
記者:
大車去扣的不更多嗎?
村民A:
大車有人,沒人誰倒騰那玩意啊。
村民B:
上面政策是好的,想法設法為你農民增收,但是增不上來,沒有增收的地方。
解説:
知情人爆料,為套差價,有些糧庫以陳頂新,那麼糧商和糧庫中間到底是怎麼運作的?記者在吉林跟隨了一位糧商,記錄了整個買賣過程。這位糧商在2015年3月中旬購買了一批吉林省洮南市那金糧食儲備庫七號貨位的輪儲陳水稻。
電話錄音:
糧商:
我拍糧的是2011年的,他們説有2012年的,我説的是2011年的。
記者:
那七號庫裏頭是2011年陳的糧嗎?
糧商:
對,都是。
解説:
買完這批陳水稻後,陸續有五、六夥糧販子主動聯繫上貨主來看糧,甚至還有糧庫主任親自下來看糧的。這些人都十分謹慎,交談中從不多言,也不透露要將糧送到哪。最終一位未曾露面的神秘買家訂購了這批水稻,成交價為1.42元/斤。
因為對方著急補吉林省某一中儲糧庫中的庫存,所以請求貨主幫他調車,裝貨,並約定貨到付款。3月27日車牌號為吉CD0023的貨車,在洮南市那金糧庫裝載了47噸陳水稻運往吉林松原方向,記者喬裝成貨主的壓車業務員坐在了大貨車上,一路尾隨該貨車開始了征途。經過了一夜的奔波終於抵達了吉林市前郭白依拉嘎糧食收儲庫。經過糧庫的質監,檢經之後,貨車開始卸貨。
糧庫管理員:
卸車。
車主:
可以了是吧?
解説:
就這樣這47噸陳水稻收進了國庫。為了防止農戶的利益受到侵害,國家要求每筆按保護價收上來的新糧補貼款必須直接打到送糧農戶的銀行卡中,除了銀行卡,送糧農戶還需提供身份證明,可神秘買家只要求貨主方隨便提供五、六個自然人的身份證複印件,並配套辦理好了農行卡交給他們。
記者:
我帶身份證了。
神秘買家:
那你得辦個卡去,得兩台車一個人的,要不一個身份證不能開那麼多,必須你身份證,你的卡,白依拉嘎的這邊返錢快,今天拉完,明天錢就到。
解説:
第二天按國家收購的保護價,為1.55元/斤的補貼款打到了貨主前一天提供的幾張銀行卡中,但貨主賣給神秘買家的價格只有1.42元/斤,每斤的差價為1.3元/斤,一車47噸共産生了1萬元的差價,而這些差價貨主已經提前支付給了買家。在這之後5台挂車都以同樣的方式將那金糧庫七號貨位中的陳水稻,陸續送進了前郭白依拉嘎糧食收儲庫,糧庫出具的發票中,這些陳水稻變成了按2014年最低收購價收進的新水稻了。這位神秘買家到底是什麼樣的買家呢?
神秘買家:
這兒的老大(糧庫主任)是我親兄弟。
記者:
那你這關係行
神秘買家:
這是我親兄弟。
演播室主持人 勞春燕:
中儲糧布點分散,覆蓋廣泛,員工隊伍龐大,資金流量巨大,監管困難多,腐敗隱患多。2013年9月,中央第一巡視組對中儲糧總公司進行巡視後,就明確指出它存在著基層腐敗案件高發、多發的問題,相關案例媒體多有報道,大家應該都不陌生,這些都告訴我們,冰凍三尺,絕非一日之寒。中儲糧系統面對的反腐形勢異常複雜,嚴守安全、穩定 、廉政三條底線的任務異常艱巨。目前中儲糧總公司已經成立了調查組趕赴當地展開調查,我們期待早日看到結果,期望早日看到徹底的改變。
感謝您收看今天的《焦點訪談》,再見。
[責任編輯: 王君飛]