南京出租下調“份子錢” 倒逼出租車業改革

　　3月最後一天，南京出租車“份子錢”下調方案經由該市官方微博正式對外公布，南京也由此成為全國少數公開下調“份子錢”的城市之一。

　　業內人士認為，南京此次調整方案雖然幅度不大，終歸邁出突破性的一步。“份子錢”降下來，會產生什麼效應？出租車司機和百姓能獲益多少？

　　事由

　　南京兌現承諾下調“份子錢”

　　3月31日晚間，南京以官方微博發布“物價與交通部門新聞發言人答記者問”的形式兌現了“給說法”的承諾。本次調整主要一是降低過高的“份子錢”，二是增加20公里以上部分“返空費”。南京也由此成為全國少數公開下調“份子錢”的城市之一。

　　根據此次公布的調整方案，從今年4月1日起，根據不同車型，每月下調200元到800元不等“份子錢”，同時對已經取消了10年的“返空費”重新開始加收，並停收每年1萬元╱車的出租車經營權使用費，實行市域出租汽車經營權無償使用。

　　調查

　　“份子錢”降了 誰是最大獲益者？

　　南京市交通及物價兩部門表示，此次下調“份子錢”，是要求出租車企業讓利，以減輕駕駛員負擔。

　　目前南京市區共有出租車企業50余家，營運車輛超過12000輛。按照舊標準，普通車型每車每月交6700元、7000元的“份子錢”(單班、雙班)，中檔車型的“份子錢”為8400元、9400元。下調後普通車型的“份子錢”為6100元、6800元，中檔車型的“份子錢”為7700元、8600元。

　　記者計算了下，下調後預計每年為普通單班駕駛員增加收入7200元，為雙班駕駛員增加收入2400元(兩人合計)；每年為中檔車型單班駕駛員增加收入8400元，為雙班駕駛員增加收入9600元(兩人合計)。

　　從調整中可以看出，下調幅度最大的是“普通車型”單班的“份子錢”，降幅達到8.95%。但是下調的絕對值最大的是“中檔車型”雙班的“份子錢”，高達800元。而“普通車型”雙班駕駛員影響不大，每月只降200元，分攤到白班和夜班兩個人，平均每人每月只享受100元的優惠。

　　記者了解到，多家出租車企業負責人表示，在這場調整方案中，他們沒有話語權，是被動獲知、被動接受的。有些出租車企業負責人認為，調整方案沒有完全核定出租車企業的真實成本，相關部門單方面要求執行方案，對出租車企業影響較大。部分出租車企業有抵觸情緒。

　　聲音

　　下調“份子錢”倒逼出租車業改革

　　長期以來，出租車行業“份子錢”一直飽受詬病，它與出租車司機“收入”以及行業“利潤”綁在一起，是司機早上一睜眼就要欠的錢。

　　在我國，出租車行業屬于政府特許經營的范圍，政府對出租車實行牌照數量管制。政府不允許個人持有出租車運營權，個人若想開出租車，每月需交“份子錢”挂靠在出租車公司里面，屬于壟斷性質。而“份子錢”其實是“市域經營權出租汽車企業租賃承包費”的一種俗稱。

　　業內專家表示，下調“份子錢”只是個開始，要進一步倒逼出租車業改革。關鍵是讓市場中的競爭機制發揮作用，讓市場決定份子錢收多少是合適的。 文/新華社記者 潘曄