開車玩手機或將拘留15天 評：應成新底限

　　原標題：“開車不玩手機”應成新底線

　　全國人大常委會在刑法修正案（九）草案審議中，有與會人員建議，將開車玩手機行為納入危險駕駛罪。（11月2日央廣）近日，一條公交司機撞死老人的新聞

　　原標題：“開車不玩手機”應成新底線 應對自己和他人負責

　　全國人大常委會在刑法修正案（九）草案審議中，有與會人員建議，將開車玩手機行為納入危險駕駛罪。（11月2日央廣）

　　近日，一條公交司機撞死老人的新聞引起關注。監控顯示，這位司機在不到7分鐘的時間裏，一共低頭看了39次手機，每一次低頭，汽車就開出去近20米。結果，就在司機看手機的時候，公交車與一位老人發生碰撞，老人搶救無效死亡。如果這位司機不玩手機恐怕就不會發生事故。可惜，世上沒有如果，只有冰冷的現實。

　　隨著智慧手機的普及，“低頭族”越來越多。比如有些人邊走邊玩，眼中只有手機，不管周邊腳下，造成了很多悲劇。而“邊開車邊玩手機”的也大有人在，甚至一些公交車司機、計程車司機也是“低頭族”。相對於過去開車打電話，現在開車刷微信微博，帶來的危險系數更高，事實上也釀成了不少事故。在這樣的情況下，開車玩手機，不能不引起高度重視。

　　可以預見的是，隨著移動網際網路的發展，“手機改變生活”將會得到進一步驗證，針對手機的應用也會更廣泛出現，“開車玩手機”將會更頻繁發生，帶來的安全威脅將會更加突出。這一背景下，把廣義的“開車不玩手機”寫入刑法，對於規範駕駛行為，減少事故發生，會起到極大的作用。如果這樣，對於駕駛人來説，可能存在一定的不習慣。但如同當初通過法律保證並且推動“開車不喝酒、喝酒不開車”的常識形成一樣，這對於道路安全是十分有意義的，是必須經歷的轉變。

　　事實上，法律對於“開車玩手機”是有限定的。《道路交通安全法實施條例》已經對駕車使用手機的行為作出規定：駕駛機動車時不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為，一經查獲將被處200元以下罰款。只是立法沒有變化快，移動網際網路時代的加速到來，微博微信的加速發展，速度和影響都大大超乎意外。對於刷微博刷微信等行為，乃至還有可能的手機購物等行為，法律並沒有明確界定。

　　當然，把廣義的“開車不玩手機”寫入法律，會碰到一系列的難題。比如中國政法大學教授阮齊談到的取證問題。對於醉駕的認定，可以通過酒精測試方便得到結論，但“開車玩手機”存在很大的即時性和不確定性。而且現在還存在手機導航，到底是看手機導航還是看微博微信，容易陷入各執一詞中。而這一切，都給立法和執法帶來了很大的挑戰。但必須看到，面對移動網際網路時代的到來，“開車玩手機”帶來的危害越來越大，這個問題最終還是需要通過法律來約束。