破解打車難需引入競爭機制

　　據報道，北京市交通委副主任李曉松16日表示，北京市將從出租汽車定位、運營模式等方面出臺所有綜合措施，在6月底之前陸續實施，努力在一兩年之內，使打車難狀況得到明顯改觀。為解決打車難等問題，北京市此次出臺了《關於加強出租汽車管理提高運營服務水準的意見》。其中，計程車數量動態調整機制、計程車企業和司機動態考核機制，以及出租汽車企業專營機製成為北京市計程車行業變化最大的三個方面。

　　不少網民指出，在北京這樣的大城市，打車難由來已久。打車難未能有效治理，源於行業壟斷未打破以及政府管制過多。此次出臺的多項政策，預計將有助於緩解打車難，不過，根本之策乃是引入市場之手，改變計程車的管理體制。不如此，即便計程車價格得以調整，也仍是治標不治本。

　　調價是現實之舉

　　北京市交通部門16日發佈北京所有提升出租汽車服務水準的綜合措施，其中包括將對計程車租價進行調整，以及對企業的承包金建立動態調整機制。

　　對此，有網民表示，打車作為一種民生需求，漲價是消費者不願看到的，不過，考慮到計程車司機偏低的收入，再考慮到頗受詬病的打車難問題，如果能通過適度上調價格，提高計程車司機待遇，鼓勵他們多出車，紓解打車難，也是一個現實的選擇。

　　網民“阿拉丁”説“我從事計程車行業十一年，現行的計程車價格如果不調整的話，那肯定沒辦法運營了啊。”

　　不過，也有網民認為，依靠漲價讓乘客買單的辦法，只是治標不治本。

　　網民“蔣沂含”認為，計程車行業亂象的産生不在於價格低，關鍵在於計程車企業和司機的利益分配格局不合理。

　　份子錢應降低甚至取消

　　網民“快樂生活-快樂日子”認為，緩解打車難，如何減少甚至取消份子錢才是關鍵。

　　有傳言稱，北京計程車價格提高後，目前的計程車份子錢將會上升，計程車司機的收入提高仍然難以保證。對此，北京市交通部門表示，此次計程車行業調整的所有收益都將全部歸於計程車司機，計程車企業的承包金也就是“份子錢”不會上升，而且有可能會進一步降低。

　　網民“王麗”説，份子錢、計程車司機的過勞，以及計程車市場管理的無序混亂，這些矛盾焦點已經喊了多少年了，至今沒個頭緒。如果説為了增加計程車司機的收入，那麼建議把份子錢取消，然後讓計程車徹底回歸市場，讓市場來定價。

　　網民“陸文江”説，份子錢是按照什麼樣的標準制定的？份子錢的構成到底是怎樣？這些構成中，哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些還有調整優化的空間？份子錢流向何處？份子錢有必要納入計程車改革的議程。

　　放鬆管制　引入競爭

　　據報道，為了提高對計程車企業和司機的動態考核機制，北京市對新增計程車的經營權將首次規定經營期限。同時，北京市將逐步推行出租汽車企業專營制度，除了計程車運營業務外，計程車企業將不準再從事其他業務。另外，李曉松表示，還將推廣計程車調度站、電召服務，未來實現提前4小時約車成功率99%。

　　對此，有網民稱，真正緩解“打車難”，要從改變計程車的管理體制、打破行業壟斷等方面入手。

　　網民“江德斌”説，要想杜絕以各種名義徵收的份子錢，政府需取消牌照資源的管制，徹底放開行業進入門檻，讓想從事計程車行業的人自由進出，通過市場競爭實現優勝劣汰，政府只需做好監管工作即可。

　　網民“雷頤”認為，目前計程車市場的根本問題還是壟斷與管制太多。要想解決計程車固有的體制問題，關鍵在於取消壟斷———允許司機個體經營的同時，也允許社會資本成立新的計程車公司，目前北京計程車行業是禁止新的公司進入的。如果打破出租公司的壟斷，政府完全可以把定價權交給市場。政府工作重點應該是對個體司機的監管，受理相關投訴等。(記者　陳偉　整理)

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