◎每經記者 張威 發自北京
昨日（3月12日），《每日經濟新聞》記者獲悉，為完善企業兼併重組金融服務，銀監會對2008年出臺的《商業銀行並購貸款風險管理指引》（以下簡稱《指引》）進行了修訂，近日正式發佈。
記者注意到，此次《指引》的修訂主要從三個方面進行，包括將並購貸款期限從5年延長至7年；並購貸款佔並購交易價款的比例從50%提高到60%；將擔保的強制性規定修改為原則性規定。
工行投資銀行部總經理劉金向《每日經濟新聞》記者表示，原來的《指引》對並購貸款有擔保強制性規定，此次修訂將其改為原則性規定，給企業很寬鬆的條件，利於企業並購交易。
主要調整貸款期限等三方面
當前，隨著我國經濟進入新常態，結構調整逐步深入，企業兼併重組也日趨活躍。
數據顯示，截至去年9月底，我國並購貸款餘額4136億元，比年初增長34%，不良率為0.25%左右。
記者注意到，《指引》修訂以優化並購融資服務為核心的基礎，要求商業銀行做好風險防控工作的同時，積極提升並購貸款服務水準。
一是適度延長並購貸款期限。銀監會表示，因不同並購項目投資回報期各不相同，部分並購項目整合較複雜，産生協同效應時間較長，因而修訂時將並購貸款期限從5年延長至7年，更符合併購交易實際情況。
二是適度提高並購貸款比例。考慮到銀行貸款是並購交易的重要融資渠道，在當前並購交易迅速發展的形勢下，為合理滿足兼併重組融資需求,此次修訂將並購貸款佔並購交易價款比例從50%提至60%。
三是適度調整並購貸款擔保要求。此次修訂將擔保的強制性規定修改為原則性規定，同時刪除了擔保條件應高於其他種類貸款的要求，允許商業銀行在防範並購貸款風險的前提下，根據並購項目風險狀況、並購方企業的信用狀況合理確定擔保條件。
劉金向《每日經濟新聞》記者表示，之前的《指引》對並購貸款有擔保強制性規定，要求必須要有擔保且高於一般貸款，實際上企業在並購交易過程中，為了並購交易需要拿出集團很多資源作為擔保，這影響了集團其他的業務發展，企業經常提出希望擔保適當放寬，而且企業在一些銀行享受信用貸款的條件，信用記錄也非常良好，此次修訂將擔保的強制性規定改為原則性規定，可以説是給企業很寬鬆的條件，將對企業並購交易帶來好處。
監管部門要求防範虛假並購
銀監會表示，企業兼併重組是企業加強資源整合、實現快速發展的有效措施，是化解産能嚴重過剩矛盾、調整優化産業結構的重要途徑。《指引》的修訂，有利於商業銀行完善對企業兼併重組的金融服務。
同時，《指引》要求堅持完善金融服務和加強風險防控並舉的思路，在適當調整並購貸款條件的同時，要求商業銀行進一步加強並購貸款風險防控體系建設。
具體來説，一是加強防控財務杠桿風險。根據並購雙方經營和財務狀況、並購融資方式和金額等情況，合理測算並購貸款還款來源，審慎確定並購貸款所支援的並購項目的財務杠桿率，確保並購的資金來源中含有合理比例的權益性資金。
二是加強防範虛假並購行為。加強貸前調查，核實並購交易的真實性以及並購交易價格的合理性，加強對貸款資金的提款和支付管理，做好資金流向監控，防範關聯企業之間利用虛假並購交易套取銀行信貸資金的行為。
三是加強完善並購貸款統計制度。按照監管要求建立並購貸款統計制度，做好並購貸款的統計、匯總、分析等工作。
某銀行人士表示，産能過剩這塊，其實是中國經濟30多年改革積累的優勢，並購貸款對國內過剩産能之間的並購重組發揮了很好的作用。
據《每日經濟新聞》記者了解，並購貸款業務作為一個專業性、技術性要求非常高的業務，在銀行業務中的佔比並不高。例如，有數據顯示，截至今年2月底，國開行的並購貸款為643億餘額，僅佔整個貸款的0.8%。而並購貸款和其他品種一樣，有利息收入，並購貸款算作商業銀行的一個品種，投資銀行部為企業提供並購服務，按照國際案例也會收取顧問費用。
同時，開辦並購貸款業務對商業銀行也有一定的準入門檻：如要有健全的風險管理和有效的內控機制；資本充足率不低於10%；其他各項監管指標符合監管要求等。
[責任編輯： 陸金茂]
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