民營銀行應該在存款保險制度和銀行破産制度先行完善的情況下設立
日前，銀監會黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴大會議，學習傳達中央經濟工作會議精神，部署貫徹落實中央經濟工作會議精神措施。會議提出，為貫徹落實好中央經濟工作會議精神，明年銀行業要從五方面繼續推進改革發展。其中首要提到要進一步深化銀行業改革開放，細化設立民營銀行的政策思路。
業內人士對《證券日報》記者表示，這也就意味監管層對於設立民營銀行的大方向雖定，但細節仍在推敲。今年以來，業內對於年內會推出首家民營銀行的期待落空，民營銀行“破冰”時間將繼續推遲。
此前，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇在接受《證券日報》記者採訪時表示，民營銀行應該在存款保險制度和銀行破産制度先行完善的情況下設立。
據不完全統計，今年以來，超過35家名稱中帶有“銀行”字眼的企業名稱獲得國家工商總局核準。市場普遍預期，首批民營銀行可能産生於北京、上海、廣東、浙江等呼聲較高的熱點區域。
尚福林在部署明年改革方向時表示，細化設立民營銀行的政策思路，推進由民間資本發起設立中小型銀行、消費金融公司、金融租賃公司等金融機構；深化銀行業對外開放，研究推出包括放寬機構、業務、準入等所有政策措施。優化銀行業分類，推動差異化發展、特色化經營。深化政策性金融機構改革，研究推進組建新型政策性金融機構。
會上，尚福林同時要求銀行密切關注信用風險變化的新趨勢特點，用好核銷政策，創新金融工具，盤活存量資金；按照中央著力防控地方債務的要求，進一步健全對地方政府貸款的風險識別、評級與管理機制，確保平臺貸款餘額不增，結構優化，還款來源落實；做好流動性風險、房地産信貸風險、影子銀行風險、資訊科技風險等重點風險的防控工作。
