賈康：推進價稅財和金融雙配套改革

　　8日,華夏新供給經濟學研究院、中國新供給經濟學50人論壇成立大會暨十八屆三中全會精神研討會在京召開,華夏新供給經濟學研究院院長、財政部財政科學研究所所長賈康表示,應從供給端發力破解中國中長期經濟增長、結構調整瓶頸。

　　賈康表示,我國固有矛盾決定了在相當長時間內經濟領域的主要矛盾是在供給端。中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇也表示,中國經濟增長已經到了一個轉折時期,傳統的增長模式動力漸失,需要依靠鼓勵創業就業、創新驅動、新型城市化和更高層次的對外開放,獲得新增長動力。

　　對此,華夏新供給經濟學研究院認為,應促進産業優化,並儘快實施新一輪“價、稅、財”配套改革,並積極推進金融創新的配套改革。

　　在促進産業優化方面,研究院指出,在扶持戰略性新興産業的同時,應結合主體功能區規劃和通過政策引導促使其漸次向中西部轉移,同時,通過技術創新、商業模式創新、産業創新,和以股權母基金引導社會資本投入方向,形成合力加大戰略性新興産業成長步伐。

　　對於價、稅、財配套改革,研究院指出,應通過營改增改革,消除服務業發展重復徵稅因素,推動企業發揮潛力做專業化細分;分步全面推進資源稅改革;以房産稅改革試點擴大,呼應“地方稅體系”,促進地方政府職能轉變;允許發行以財産稅等地方稅為支撐的地方債券。

　　在金融配套改革方面,研究院建議,進一步降低國家持股比例,提升社會資本持股比例,發展證券、保險等非銀行金融機構。在政策性融資機制創新中構建多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系。與此同時,進口建立存款保險制度,發展民營金融機構。