北京4區縣首“曬”部門工資福利

　　15個區縣已公開今年部門預算；朝陽除涉密單位外，108個單位預算全公開

　　記者統計發現，截至昨日，北京16個區縣除延慶外，15個區縣均已公開了2015年的部門預算。公開的範圍包括各區縣委辦局、街道等。其中，朝陽區除涉密單位外，108個單位全部公開預算。從公開程度來看，4區縣首次大規模“曬”出了工資福利情況。海澱區部門預算公開程度最為“領先”，包含經濟分類、行政經費等專表。

　　朝陽區部門預算公開最“徹底”

　　去年，北京16區縣首次全面完成預算公開工作。截至昨日，除延慶縣之外，已有15區縣通過政府官方網站大規模公佈了部門預算，總體公開數量比去年更多，公佈的時間也比去年更加提前。

　　例如，豐台區已有超過80個部門公開預算，東城公開預算的部門超過70個。公開最為“徹底”的是朝陽區。記者了解到，朝陽區今年已明確要求，除涉密單位以外，108個單位都要公開預決算和“三公”經費預決算情況，意味著公開的範圍已達到市級部門的程度，這在全市各區縣尚屬首例。

　　按照規定，各區縣政府預決算、部門預決算、三公經費等資訊應在報請同級人大審議後，及時予以公開，但由於提交人大審議的時間不同，各區縣公開的具體時間也略有差異。

　　今年區縣公開部門預算的時間最早啟動於2月初。截至目前，公開的區縣級部門累計已有數百個，包含區縣委辦局、街道辦等。

　　3區縣按經濟分類列表

　　按照新預演算法的要求，今年北京市級單位預算公開中，基本支出公開已首次按照經濟分類科目列示，細化至“類”級，包含工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助等9類資訊。

　　記者統計發現，在區縣公開的預算報告中，海淀、朝陽、東城3個區縣均和市級同步，按照經濟分類列示出了專表。朝陽區表示，預算公開科目要到功能類的“項”級科目，基本支出要公開到經濟分類的“款”級科目。

　　另外，石景山區雖未列示經濟分類專表，但在各單位預算編制説明中，均專門公佈了工資福利支出情況。這意味著，今年首次有4個區縣大規模“曬出”工資福利支出情況。

　　■ 焦點

　　多部門無出國及購車花費

　　針對備受關注的三公經費，據記者統計，15個區縣絕大多數部門因公出國(境)和公車購置費均為零，部分購車的單位購置的也並非一般公務用車。

　　在西城區公開預算的約60個部門中，出國經費均為零。僅有環衛中心一家有車輛購置費用，為19.75萬元。豐台區各部門和街道出國、購車費用基本均為零，甚至一些單位連公務用車運作維護費都為零。

　　東城區也表示，該區區級黨政機關事業單位雖然公務用車購置安排了900萬元預算，但全部是用於環衛系統作業車輛購置，一般公務用車“零更新、零購置”。

　　海澱區一些單位對於三公經費的使用作出簡要説明。海澱區環衛中心表示，2015年公務接待費用安排5萬元，均是用於接待外部單位來人的工作餐。公務用車運作維護費用為300萬元，這些均是新能源電瓶車輛的運作維護費。

　　■ 觀察

　　大多區縣公開內容較粗放

　　從各區縣預算報告公開的程度來看，海澱區最為“領先”，每個部門公佈的報告都由7張表組成，是15個區縣裏最為詳盡的。

　　7張表中，除了收支預算總表、財政撥款表、三公經費表、三公經費情況説明、預算情況説明、基本支出（經濟分類）情況表之外，海澱區各單位還專門列出了一張機關運作經費情況，也就是本部門用公共財政預算安排的行政經費，包括基本支出、一般行政管理項目支出兩項。

　　相比之下，部分區縣公開的預算資訊僅有收支預算總表、三公等內容，對部門功能、人員編制的交代也不完整。

　　此外，今年北京市級單位預算公開中，每個“大項目”的開支均一目了然。但區縣公開的程度均比較“粗放”，僅能體現諸如教育、社保、醫療等大致的支出方向。

　　采寫/新京報記者 溫薷 馬力 饒沛 李婷婷 陳瑤 吳為