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北京市112個單位公開工資福利預算148億元

2015-03-05 14:27 來源:新京報 字號:       轉發 列印

  原標題:112個單位公開工資福利預算148億元

112個單位公開工資福利預算148億元

112個單位公開工資福利預算148億元

  昨日,北京118個市級單位同日曬出2015年預算報告,這也是歷年預算公開時間最早的一次。據統計,這118個單位公開的預算總額超過1630億元。今年北京按照預演算法要求,首次按照經濟分類科目公開基本支出,除少數部門外,112個部門全部公開了工資福利支出資訊,總額為148.46億元。

  20余市國企所屬事業單位首曬預算

  繼2010年75個市級部門首次集中公開預算以來,昨日是北京市級部門連續第6年公佈預算報告,公開的部門數量首次“破百”,且公開時間也是歷年最早的一次。

  據北京市財政局近日表示,今年提交市人代會審議的市級政府部門由去年的100個增至120個。公開預算的單位中,已基本涵蓋了除涉密部門外的政府組成部門和直屬機構。

  據新京報記者統計,這120個市級部門中,除北京市民防局、北京市臺灣同胞聯誼會等沒有公開外,其餘118個部門均予以公開,預算總額超過1630億元。

  今年,118個部門預算資訊首次全部在首都之窗網站“2015年市級部門預算公開專題”集中展示。市財政局解釋,此舉為便於接受媒體和社會公眾的查閱和監督。

  統計顯示,公開預算的118個市級單位包括48個市委、市政府工作部門,以及議事協調機構和臨時機構的辦事機構、市政府派出機構、市檢察院和市高院、市群眾團體、市委市政府直屬事業單位、其他機構和單位等。

  今年,紀檢部門進一步加強了對國企的巡視力度。對此,北京多家市屬國企也進一步加強了財務公開透明度,23個市國有企業所屬事業單位首次同步公開了預算,其中22個為新增單位。這些單位包括京煤集團所屬事業單位、北汽集團所屬事業單位、公交控股集團所屬事業單位等。

  百餘部門“基本建設支出”為零

  記者注意到,今年,各部門預算細化程度進一步提高,首次全部細化公開到支出功能分類“項”級科目。

  同時,按照預演算法要求,北京首次按照支出經濟分類科目公開基本支出,細化至“類”級。這也令往年僅有部分單位公佈的工資福利支出首次大規模透明化,除個別單位外,112個單位將工資福利支出情況專門列示。

  去年以來,北京即提出停止新建、擴建政府性樓堂館所。記者看到,超過100個部門公佈了今年的“基本建設支出”,均為零。

  此外,經濟分類科目還包含商品和服務支出、對個人和家庭的補助、對企事業單位的補貼、轉移性支出、債務利息支出、其他資本性支出、其他支出等。

  在公開事項方面,北京首次將政府購買服務、部門整體支出績效目標、繼續使用的財政性結轉資金納入部門預算公開範圍。

  (相關評論見A03版)

  ■ 焦點

  1

  工資福利國企人員較高

  記者注意到,118個公開預算的市級單位中,共有112個按照經濟分類,集體公開了工資福利支出資訊,公開部門佔比97%。按照總額來看,一些“大部門”工資福利支出總額也相應較多,排名第一的是北京市教委,工資福利支出總額為439930.01萬元。

  北京市公安局、市交管局、市醫管局、市工商局緊隨其後,工資福利支出總額分別為194567.67萬元、119890.16萬元、75607.29萬元、59593.61萬元。

  若按照各單位公佈的實有在職人數計算,和政府部門相比,國企所屬事業單位每人平均工資福利普遍較高。

  統計顯示,每人平均工資福利排行前5名的單位中,4個都是國企所屬單位,分別是一商集團所屬事業單位15.72萬元,北汽集團所屬事業單位15.22萬元,京城機電控股有限責任公司所屬事業單位14.91萬元,北京市興東方有限責任公司所屬事業單位14.79萬元。

  工資福利支出都包含什麼,是否可以按照“人頭”平均來計算?昨日,有市級部門財務負責人介紹,工資福利支出下屬“款”級項目包含基本工資、津貼補貼、獎金、社保繳費、其他工資福利支出如加班費等,其中除了針對在職人員的支出之外,還會包含臨時工、殘疾人就業保障等,並不能夠簡單平均到每名員工“頭上”。

  湖北省統計局副局長葉青表示,從各部門的宏觀對比來看,編制中人數作為基數,和支出總額應存在一定對應關係。從這個意義上來説,部門間每人平均福利支出的比照是能夠反映問題的,也有助於界定工資福利投入的合理程度。

  2

  “花錢目標”首次公佈

  此次,各部門還首次公佈了整體支出績效目標,也就是“花錢目標”。

  有市級部門表示,今年預算工作的一大變化,就是績效工作管理更加嚴格。記者了解到,各部門凡是預算安排在500萬及以上的項目,都必須填報績效目標;500萬及以下項目則由主管部門按照重要性原則自行填報。列入“政府購買服務”預算安排、在200萬元及以上項目也必須填報績效目標。

  部門拿了錢,但“目標”沒完成或沒完成好,會有何制約作用?記者了解到,按照財政部門要求,如果預算部門當年被評價項目結果為“一般”,該部門下年度預算控制數將扣減2%;結果為“較差”,則要扣減5%。

  市衛計委今年“花錢目標”(部分)

  開展《北京市急救醫療服務條例》立法工作

  醫調委醫療糾紛有責協議率>80%

  2015年預約成功號源量達到400萬個

  新型農村合作醫療參合率不低於98%;社區衛生服務資訊系統使用機構數不低於1200家;電子健康檔案建檔數不低於1500萬份

  首都衛生發展科研專項立項不低於100個

  每人平均期望壽命達到81.81歲

  孕産婦死亡率<12/10萬;嬰兒死亡率<4‰;5歲以下兒童死亡率<5‰

  成人平均吸煙率點25%;全民健康知識知曉率>70%

  高血壓患者的規範化管理率不低於80%;糖尿病患者的規範化管理率不低於80%;社區衛生服務機構門急診總人次數佔全市總診療人次數比重不低於22%

  甲乙類傳染病報告發病率點350/10萬

  個人現金衛生支出佔衛生總費用比例<25%

  醫患關係改善,服務對象滿意度提高,社區衛生服務滿意度>85%

  預約掛號服務對象滿意度大於85%

  3

  53部門聘2.7萬人

  昨日,多數部門在各自的預算編制説明中,公佈了編制情況,其中包括行政編、事業編、工勤編及實有人數,還包括編制外的聘用人員人數。

  統計發現,53個部門公佈了各自的聘用人員人數,總共規模達到27144人。其中,聘用人數最多的是市交管局,為9135人,其次是市醫管局,為8642人。

  此外,市工商局、市民政局、市高院的聘用人數分別是1488人、860人、827人。

  A12版-A15版 統籌/新京報記者 溫薷

  采寫/新京報記者 溫薷 黃穎 廖愛玲 吳為 李婷婷 陳瑤 饒沛

[責任編輯: 王偉]

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