北京智慧財産權法院下月掛牌 設“技術調查官”

　　本報記者 駱倩雯

　　昨天，北京市高級人民法院通報了今年前三季度專利商標授權確權行政案件的審理情況。會上，市高院智慧財産權庭庭長陳錦川透露，北京智慧財産權法院目前正在籌建中，預計11月上旬在海澱區正式掛牌成立。成立後，所有中級法院將不再受理涉知産案件，而基層法院對標的較小的涉知産類民事案件的受理將不受影響。由於涉及大量專業技術領域，智慧財産權法院還將設立“技術調查官”，幫助法官解決技術問題。

　　進展：

　　知産法院選址海淀

　　今年8月31日，全國人大常委會作出了在北京、上海、廣州設立智慧財産權法院的決定。決定表示，設立智慧財産權法院是為了推動實施國家創新驅動發展戰略，進一步加強智慧財産權司法保護，切實依法保護權利人合法權益、維護社會公共利益。決定在北上廣設立知産法院，充分考慮了中國各地經濟社會發展的實際情況，相比較來説，北上廣三個城市專利類案件相對集中、審判工作基礎較好。

　　根據決定，智慧財産權法院管轄有關專利、植物新品種、整合電路布圖設計、技術秘密等專業技術性較強的第一審智慧財産權民事和行政案件。不服國務院行政部門裁定或者決定而提起的第一審智慧財産權授權確權行政案件，也由北京智慧財産權法院管轄。智慧財産權法院對相關案件實行跨區域管轄。

　　目前，北京知産法院已選址海淀，正在進行裝修。

　　記者了解到，北京智慧財産權法院成立後，所有中級法院將不再受理涉知産案件，而基層法院對標的較小的涉知産類民事案件的受理將不受影響。智慧財産權法院的上訴法院是北京市高級人民法院。

　　配套：

　　設“技術調查官”輔助法官

　　陳錦川透露，北京智慧財産權法院法官的遴選工作也正在進行中。由於涉及大量的專業技術領域，知産法院的法官將集中全市法院在智慧財産權審判方面的專有人才，提高知産法院的專業性。此外，按照中央的決定，還將設立“技術調查官”，幫助法官解決技術問題。

　　對於技術調查官的選任以及在訴訟過程中的地位和作用，最高法還在起草相關司法解釋。

　　根據地域管轄原則和最高人民法院的指定，專利商標授權確權一、二審案件一直由北京市一中院和北京高院專屬管轄。一直以來，北京法院都注重加強隊伍建設，不斷提高案件審理的專業化水準。截至去年底，北京高院和市一中院共配備了智慧財産權法官60人，其中博士研究生10名，11人具有理工科背景，83%以上具有研究生學歷。

　　延伸：

　　建議儘早建知産上訴法院

　　知産法院的建立讓不少業內專家拍手叫好。有專家表示，目前中國智慧財産權案件的審理還存在一些問題，如審判尺度不統一、智慧財産權授權和確權案件久拖不決和迴圈訴訟等。成立智慧財産權法院能集中智慧財産權司法審判人員，提高辦案品質和司法人員素質，同時這也代表了國家對智慧財産權的重視。

　　對於在北上廣建立智慧財産權法院，國家法官學院教授、最高法院研究室原副主任張泗漢表示，知産法院作為專門法院，不以地域或行政區劃設置，而是按照特定領域的專門需要來設置，所以並不是每一個省都需要設立。北上廣這方面的案件和資源都集中，全國選擇三個司法區域建立知産法院符合實際。

　　“不過，建立了知産法院只是第一步，下一步就是要建立知産上訴法院。”張泗漢説，沒有一步到位表示目前還在探索、起步階段。知産法院的一審案件二審上訴又回到所在地的高級法院即普通法院，體現不出知産案件的專門性。“這次沒有提出設立知産上訴法院，主要是目前建立跨省的、與行政區劃分離的司法管轄制度還比較困難。”張泗漢説。

　　此外，他建議，要提高審理知産案件法官的業務水準和能力，且司法輔助人員的數量也要增加，要與法官的比例配套。

　　權威發佈

　　1至9月新收商標授權確權一審行政案件7749件

　　涉商標知産行政案裁決撤銷率高

　　在昨天的發佈會上，陳錦川介紹，今年1月至9月，市一中院新收商標授權確權一審行政案件7749件，審結商標授權確權一審行政案件3632件；北京高院新收商標授權確權二審行政案件1421件，審結商標授權確權一審行政案件905件。與去年相比，案件收結量都大幅增長，且呈現出疑難複雜案件佔比高、涉外因素佔比高、行政裁決撤銷率較高的“三高”特點。

　　北京高院調研發現，商標異議復審、商標爭議和絕大部分的商標撤銷復審案件都涉及三方當事人，原告和第三人之間存在實質性爭議。而在絕對數量上，這幾類案件又佔了商標授權確權行政案件總數的七成左右，從而導致案件審理工作難度大。在這些案件中，涉及國際知名企業的數量眾多，案件審理國際關注度高。

　　與商標專利授權確權行政案件相比，專利授權確權行政案件則比較穩定。對專利授權行政決定提起訴訟的比例一直在6%左右，對專利確權行政決定提起訴訟的比例穩定在25%左右。今年1月至9月，市一中院新收專利授權確權一審行政案件411件，審結專利授權確權一審行政案件334件；北京高院新收專利授權確權二審行政案件365件，審結專利授權確權一審行政案件236件。案件收結情況與去年同期基本持平。