環京津休閒旅遊産業帶有望提速

   上週一，北京攜手張家口正式入圍2022年第24屆冬季奧林匹克運動會候選城市。多年來河北一直期望打造一個環京津休閒旅遊産業帶，但目前京西北與冀北的旅遊合作還是一個薄弱環節。能否打通張家口這條旅遊帶，對北京和河北省的旅遊合作、區域經濟合作以及改變河北的旅遊格局、經濟格局都非常重要。而隨著京張攜手正式入圍2022年冬奧會候選城市，困擾河北省環京津休閒旅遊産業帶多年的問題正迎來冰消雪融的拐點，環京津休閒旅遊産業帶正在提速。  

　　張家口知名度飆升

　　事實上，自從北京和張家口聯手申辦2022年冬季奧運會的消息流出以來，北京以及附近地區的滑雪熱情就持續高漲。

　　“如果冬奧會申辦成功，張家口市將承擔部分冬奧項目的比賽。”這條消息不脛而走，張家口市的冰雪資源被媒體悉數挖出，其知名度也急劇攀升。

　　相關報道顯示，2009-2010年冬季，到張家口雪場滑雪的遊客大約有50萬人次。而2013年11月-2014年1月，短短三個月，來這裡滑雪的人數就突破了100萬人次。

　　喜歡滑雪的北京市民原海淩就經常利用週末的時間去崇禮滑雪。“開車還可以吧，但不是特別順，第一次就迷路了。”除了對交通有點小小不滿，原海淩對當地的滑雪場還是相當滿意的：“確實不錯，雪道很好，有點小特色，和北京的一些滑雪場感覺不太一樣。今年以來，覺得來這兒的人越來越多了。”

　　按照國際慣例，滑雪旅遊每收入1美元即可拉動社會收入78美元。不斷壯大的滑雪消費人群同樣也給當地奉上了相當豐厚的經濟回報。

　　環京津50個縣(市)集體掘金京津

　　早在2008年，河北省就出臺了《河北省環京津休閒旅遊産業帶發展規劃(2008-2020)》(以下簡稱《環京津發展規劃》)，力求促進河北旅遊産業轉型升級，提高河北休閒旅遊的綜合競爭力，發揮環京津地區休閒旅遊産業發展對河北省産業結構調整、京津冀區域一體化的重要功能，謀劃建設充滿活力、帶動性強、國內領先的休閒旅遊目的地。

　　北京商報記者在《環京津發展規劃》中看到，河北省環京津休閒旅遊産業帶(以下簡稱“環京津休閒旅遊帶”)主要指由北京和天津出發，兩小時左右車程能夠達到的河北省環京津區域；考慮到遊客行為規律與産品的完整性，規劃範圍根據實際情況適度延伸，形成環北京、天津的帶狀區域。環京津休閒旅遊帶主要包括河北省環京津區域的廊坊、保定、張家口、承德、唐山、秦皇島、滄州7個市的市區和其所轄的50個縣(市)，國土面積約10.6萬平方公里，佔全省總面積的55.8%。

　　崇禮依託優質的冰雪資源，自然也出現在了這份《環京津發展規劃》中。按照河北省的規劃，將打造崇禮-赤城冰雪溫泉度假區，範圍是張家口市的崇禮縣、赤城縣的溫泉區，其定位為華北冬季旅遊勝地、國家級滑雪運動基地。崇禮滑雪與赤城溫泉將形成整體，塑造“冰雪+溫泉”的組合優勢和聚集效應。

　　在崇禮-赤城冰雪溫泉度假區將建設滑雪産業基地和山地溫泉度假區。其中的滑雪産業基地將建設滑雪場群、國際滑雪學院、滑雪裝備生産基地、滑雪會展中心等。

　　河北旅遊已利用京津數百億資金

　　在《環京津發展規劃》中還明確提出，到2020年，休閒旅遊業全面發展，形成以休閒城市(鎮)和産業聚集區為核心的完善的休閒旅遊供給體系，成為環渤海地區首選的國內一流、國際知名的休閒旅遊目的地；2020年，産業帶國內旅遊人數達到311億人次，國內旅遊收入達到3673億元，以休閒度假為目的的遊客比重提高到45%以上；到2020年，環京津産業帶國內旅遊收入佔河北全省國內旅遊收入的比重達到80%。

　　據北京商報記者了解，於今年5月在河北舉辦的2014中國·廊坊國際經濟貿易洽談會旅遊産業對接會上，京津冀合作成為最大亮點，共有涉及交易平臺、旅遊直通車、智慧旅遊、項目投資等10個合作項目簽約。

　　據了解，目前，河北省旅遊建設項目利用京津資金累計達數百億元，接受京津輸出管理的旅遊企業數百家。比如，北京好利來公司在崇禮縣投資5億元，建設萬龍滑雪場項目；北京天寶集團在張北縣投資23億元，建設天寶旅遊區項目；北京瑞商投資有限公司在崇禮縣投資51億元，建設崇禮太舞四季文化旅遊度假區項目；北京東方海航商貿有限責任公司在玉田縣投資15億元，建設京東玉龍灣體育休閒産業園項目等。

　　劍指環京津産業帶軟肋

　　幾年來，經過持續打造，這條環京津休閒旅遊帶已顯現形態。但在國家旅遊局規劃專家、國家林業局森林風景委員會顧問王興斌看來，目前京西北與冀北的旅遊合作還是一個薄弱環節。而此次北京攜手張家口正式入圍2022年第24屆冬季奧林匹克運動會候選城市，有望破解這一困局。

　　在業內看來，交通、知名度和如何實現雙方共贏是阻礙京西北與冀北旅遊合作的三大軟肋。

　　在交通方面，京張高鐵將於今年內動工，2017年前後建成通車，屆時從北京市區20分鐘可以到達延慶賽區，1小時之內可以到達張家口的崇禮太子城賽場。這條高鐵不僅可以保障2022年冬季奧運會的交通，同時也將加快推動張家口邁入首都“一小時經濟圈”，在目前的京津冀協同發展中將發揮重要作用。

　　此外，據北京商報記者了解，根據計劃，張家口方面還有拓寬原有京藏高速公路(G6)、京新高速公路(G7)和110國道的計劃。

　　而隨著2022年冬奧會的申辦，張家口在國內外的知名度越來越高。“張家口近幾年發展冰雪旅遊的速度很快，但張家口的知名度太小了，在國際上也沒有影響力。而北京舉辦過夏季奧運會，又是著名的國際城市，北京和張家口聯合申辦冬奧會是京津冀一體化發展的一個重大契機。”中國社會科學研究院旅遊研究中心特約研究員劉思敏告訴北京商報記者。

　　同時，合作必須謀求共贏。北京與張家口成為2022年冬奧會申辦入圍城市，不僅對張家口，對北京的延慶也是利好，這也極大地促進了環京津休閒旅遊産業帶中京西北與冀北的合作。

　　“目前，延慶冬季的旅遊項目僅是看冰雕，旅遊活動較為單調，逗留時間也短。海坨山目前還是一個旅遊冷點，沒有開發。如果在那裏建成高山滑雪基地，把旅遊和體育産業結合起來，符合産業融合發展方向。這把崇禮、赤城和延慶的旅遊資源整合在了一起，將形成多層面雙贏的格局：河北和北京共同發展，政府合作和百姓致富，體育産業與旅遊産業融合發展。”王興斌表示。（北京商報記者 方彬楠）