北京公積金中心：北京未挪用公積金建保障房

   導讀：日前國內多個城市曝出公積金被挪用修建保障房，從而導致市民無錢可貸的問題。北京青年報記者從北京公積金中心求證，北京公積金節余充足，而且不存在需要超紅線挪用公積金建設保障房的必要。

　　本報訊（記者　范輝）日前有媒體報道國內多個城市公積金貸款不夠用，主要原因是公積金被挪用修建保障房。北京青年報記者從北京公積金中心求證，北京公積金節余充足，不存在資金短缺的問題，且公積金貸款修建保障房的額度早有約定，也沒有必要挪用。

　　今年，南京、杭州、濟南等地紛紛被曝光公積金額度不足，部分城市出現市民擠提公積金，有些城市則因為無錢可貸只能實行“公轉商”貼息政策，讓公積金貸款人群分流到商業貸款上。而有媒體報道稱，公積金鬧錢荒是因為政府“挪用”公積金支援修建保障房。

　　根據住房城鄉建設部2009年的文件《關於利用住房公積金貸款支援保障性住房建設試點工作的實施意見》，在優先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的前提下，可將50%以內的住房公積金結余資金貸款支援保障性住房建設，但須嚴格控制貸款規模，禁止無償調撥使用。但在現實執行中，部分城市遠超50%的紅線。

　　北京是否存在這一現象？北青報記者昨日從北京公積金中心相關負責人處獲悉，北京公積金完全不存在超額挪用的問題。“只要看一下北京公積金的歸集和餘額數據，就能夠很清楚地解釋這一問題”。

　　根據北京市公積金截至2012年12月底的數據，2012年公積金凈增283.42億元，餘額達到1876.83億元。根據統計數據，2013年全北京市保障性住房計劃完成投資460億元，上半年累計完成投資325億元。當然，這筆投資來源多個渠道，還包括財政投入、私募債、企業債券等。“從這個數據可以看出，北京第一不存在符合要求的買房百姓公積金貸款不夠的問題，第二更不存在需要超紅線挪用公積金建設保障房的必要”。

　　為了完成“十二五”時期北京收購100萬套保障性住房的任務，加快公租房的發展，北京市政府在2011年成立了保障性住房建設投資中心，當時政府注資100億元。此後，該中心通過滾動發行了多起私募債，成為北京保障房修建和運營的主力。

　　根據保障房建設投資中心和公積金管理中心2011年簽署的合作協議，未來6年公積金中心給予保障房建設投資中心的貸款額度為不超過40億元，支援項目包括經濟適用住房、列入保障性住房規劃的城市棚戶區改造項目安置用房等保障性住房項目。這一貸款協議實際上框定了北京公積金支援保障房建設的力度，因此也就不存在挪用一説。